一个共 产 党员的担当——崇川区局观音山新城分局 助理副局长潘韶忠的先进事迹

保持冷静

        年近半百的潘韶忠，是崇川区市场监督管理局观音山新城分局助理副局长、食品条线负责人。他时刻不忘自己是一名共产党员，始终爱岗敬业、严谨求实、乐于奉献，因此，他的社会形象好，群众认可度高。近年来，在他带领下，观音山分局食品安全监管工作取得了长足进步，交出了令人满意的答卷。

一丝不苟

亲力亲为 严于整治

        作为分局食品安全监管主要负责人，潘韶忠倾注大量的时间、精力，致力于食品安全监管。他按照“四个最严” (最严的监管、最严的标准、最严的处罚、最严的问责) 的要求，依法开展食品安全监管工作，对违规违法单位通过行政指导、责令整改、行政处罚等有效措施，严肃处理，保证了辖区人民群众的饮食安全，有效地维护了人民群众的身体健康和合法权益。同时也切实提升了人民群众对食品安全的满意度。

检查餐饮店后厨▲

        潘韶忠对辖区内所有食品生产企业、学校食堂进行全方位、多层次的监管。他主动增加食品原料、食品添加剂抽检频次，督促索证索票制度的落实，在重要时间节点召开企业食品安全交流会；他配合社区对人流量庞大的农批市场、疏导点等处进行疏导；他针对经营户食品安全意识比较薄弱的问题，深入市场内部，宣传食品安全法律法规，通过专项检查，重点整治“脏乱差”的小餐饮店；他对重点食品经营单位进行“地毯式”监督检查，认真细致地排出存在的问题，耐心细致地详尽解释整改要求，并且对排出“问题”的单位采取经常“回头看”的办法督促改进和提高。在这样的工作过程中，不仅坚持严格执法，而且深切理解经营户的难处，做到以理服人，得到广大经营单位的认可。

        2017年底，一家食品生产企业在抽检中发现存在食品原料不合格。经多次调查取证并立案后，认定该企业构成违法行为，对当事人处以罚款5万余元，但该企业表示无力承担这笔罚款。经了解，原来该企业已连续多年亏损，一次缴纳罚金确实有困难。潘韶忠多次向上级部门请示汇报，向分管局长说明缘由，最终同意该企业分三次缴纳罚款。此后，潘韶忠及时认真地进行指导帮助，在指明该企业存在问题的同时，又介绍其他优秀生产企业的经验。在随后的检查中，发现这家企业进行了大刀阔斧的整改，生产经营状况明显见好，企业负责人对市场监督管理部门，对潘韶忠连连表示感激。

        过去一年中，潘韶忠对辖区内12家生产企业和15家学校检查70余次，召开食品安全交流会6次。组织食品安全专项整治行动11次，法律法规宣讲会5次。餐饮、食品经营单位日常检查超过400家。处理食品违法案件6起，罚没入库达20多万元。

开拓创新 献计献策

        潘韶忠自2012年转业以来，一直从事食品条线工作。他按照上级要求，认真落实下达的各项任务，在日常工作中不断丰富食品监管的内容，创新食品监管的模式。在他带领下，大大提升了分局食品监管队伍的业务能力和执法水平。

案件分析▲

      在“互联网+”愈发重要的现代信息社会，通过“微信”能够极大便利人与人之间的交流。在潘韶忠的力推下，观音山分局食品监管人员统一将“微信二维码”张贴在注册大厅，食品经营许可申请人可以第一时间联系到片区监管人员得到相关咨询服务。不但能够快捷、精确地告知申请人办证要求，而且提高了办证效率，节约了申请人的时间成本。对辖区所有食品经营单位按片区划分建立微信群，相关检查、通知由该群及时传达，简化了工作流程，提高了工作效率。通过微信线上一一联系，辅以传统逐一监督检查的监管方式，明显提升了监管工作质量，得到了辖区经营户的一致好评。

        在潘韶忠带领下，观音山分局逐步整理、完善了食品监管档案工作，做到具体监管工作专人专责、具体单位情况详实准确。对辖区内1400余份食品经营单位监管档案，在做到基本信息准确、全面的前提下，明确到计划检查时间、具体检查时间以及存在的问题等等，并逐项进行简要说明，以不同颜色标明现阶段监管单位的状况，及时对标红监管单位进行全方位、多轮次、高精度的重点管控；对标黄单位以“回头看”的形式进行常规性监管；对标绿的良好监管单位进行日常一般性监管。采取科学精准划分、合理分配监管人力的办法，切实做到食品监管工作全、细、精，使全面监管利好显著。

爱岗敬业 强化学习

        为丰富理论知识，潘韶忠坚持认真学习各种知识，不断武装自己、丰富自己。他结合工作实际，采取各种方式强化学习。工作中向同事学、向实践学，工作之余向书本学，重点学习新修订的《食品安全法》等相关知识，及时掌握食品安全监管工作新精神、新要求，不断提高履行职责的能力。

        潘韶忠具有强烈的事业心和责任感。他把树大局意识、服务意识作为明确的目标追求，时刻站在大局的角度看问题、想事情、干工作。近年来，潘韶忠一心扑在工作上，加班加点，任劳任怨。

        2017年夏季，多部门联合开展整治烧烤摊点专项行动，连续两周，包括周末在内，平均每天带队工作至22点。潘韶忠身先士卒，始终冲在监管第一线。在这次专项行动中，清理整治了20余家违规操作烧烤点，还辖区群众一个秩序井然的欢乐夏日。

        潘韶忠在日常监督、创新监管、专项整治、完善档案等一系列食品条线工作中，做到依理依法，规范有序，在系统内得到广泛的认可。

        潘韶忠在日常工作中，时时处处以共产党员的标准严格要求自己，以讲法律、说道理，晓以理、动以情，感化当事人。他给自己立了一个十分清楚的界线，要讲感情、讲同情、讲亲情，更要讲政治、讲原则、讲道德。他在工作中发挥了共产党员的先锋模范作用，取得了诸多成绩，这是有目共睹的。他也因此获得全局广大干部职工的一致好评，多次被评为优秀共产党员。

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濠河卌八年

值得在岗人员好好学习。