媒体披露：以上海为中心，含南通在内，中国第二个大湾区正在规划研究

任侠家

媒体披露：以上海为中心，含南通在内，中国第二个大湾区正在规划研究南通热线 2017-12-09 12:35:29

2017-12-09 12:35:29

21世纪经济报道消息：本月初，2017年上海都市区新型城镇化研讨会在金山区举行。会议期间，中央政策研究室原副主任郑新立在接受专访时透露，目前相关机构正在研究以上海都市圈为依托，打造中国第二个大湾区的规划课题。该规划课题包括南通在内。

何为湾区？湾区指由一个海湾或相连的若干海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域，以开放、创新、宜居、国际化为特征的“湾区经济”是当今带动全球经济发展的重要增长极和战略性新兴产业和未来产业的策源地、集聚地。

全球有三大知名湾区，分别为：旧金山湾、纽约湾、东京湾。

旧金山湾区资料图

郑新立指出，以上海都市圈为基础，以上海为中心，形成了一个“Σ”形的湾区，上海正好位于长江口与钱塘江口之间，以上海为龙头，通过沪杭甬、苏锡常宁两个方向的经济带形成两翼，可以吸引全世界的资本、人才、商业与货物在此集聚。

值得关注的是，2016年发布的《上海城市总体规划（2016-2040）（草案）》（以下简称“上海2040”），确立发展上海大都市圈，上海与周边城市同城化发展已步入快车道。

南通上榜“1+6”城市群

“上海2040”中提出，将把在交通通勤、产业分工、文化认同等方面与上海关系更加密切的地区作为上海大都市圈的范围，形成90分钟交通出行圈。

在此基础上，上海、苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山在内的“1+6”城市群范围成为上海大都市圈的核心区域，总面积为2.99万平方公里，总人口约5400万。

上海大都市圈内核心城市之间的融合也随之提速。今年5月，江苏省政府正式批复了《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》。

今年11月24日，南通市区城建项目合作恳谈会在上海国际会议中心举行，吸引绿地、万科与上海大众等60余家企业参会。

上海财经大学城市与区域研究学院教授张学良指出，上海毗邻区主动接轨上海、形成了与上海融合发展的态势，为构建上海大都市圈建设打下了良好的基础。

构建以上海为中心的大湾区目前，上海社会科学院、中国国际经济交流中心上海分中心正在联合江苏、浙江共同研究相关课题。

该中心秘书长郁鸿胜透露，目前长三角大湾区的命名还有待讨论，大湾区不仅是一个有海洋、水域的物理概念，而更多的是一个打破区域行政划分，以市场配置资源为主导的经济区概念，具有开放与协同发展的特点。

按照这个基本标准，长三角地区包括上海、浙江和江苏在内可以形成一个大湾区的概念，其中包括环杭州湾区、长江口湾区、南通通州湾区等。

通州湾科创城资料图

郑新立表示，上海都市圈的最大优势在于经济腹地非常广阔，长三角地区工业基础雄厚，通过上海都市圈的建设，能够带动腹地经济的发展，推动区域协调发展，甚至能够以此为翘板面向环太平洋经济圈，形成辐射全球的一个经济增长极。

受访专家皆认为，长三角地区建立大湾区对产业结构调整、促进长江经济带、“一带一路”和国家海洋战略等实施发挥更大经济动能起到重要的推动作用。

  

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南通余西古镇任侠家评说。

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