南通市委副书记、宣传部部长张兆江接受中国文明网专访。
多年来，江苏省南通市把全国文明城市建设作为协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“龙头工程”，为又好又快发展提供着强有力的精神力量。特别是2013年起，南通全面启动文明城市长效机制建设，实现城市管理水平和市民道德水准“两个提升”，努力探索一条具有南通特色的文明城市建设之路。全国创建文明城市工作经验交流会期间，南通市委副书记、宣传部部长张兆江接受了中国文明网的采访。以下为采访摘编：
坚持创建育民，用核心价值观引领市民向上向善，为城市文明注入道德内涵
【视频】南通市委副书记、宣传部部长张兆江谈心中的文明城市标准是什么？
记者：在将社会主义核心价值观落细落小落实，全面提升市民素质的过程中，南通市有哪些举措和亮点？
张兆江：文明城市建设水平不仅与公共基础设施等硬件息息相关，更是对人文环境等软件建设的考量，我们着力从选树先进典型、开展志愿服务活动、培育未成年人思想道德、打造诚信城市等方面做了一些工作。
30年来，全市共有700多位群众被评为市级文明新风典型，100多人荣登“中国好人榜”，6人荣获全国道德模范提名奖，这些身边典型可感可亲，引领着更多的南通人向上、向善。
上世纪90年代初，南通出现扶贫济困不留名的“莫文隋”，我们因势利导，创办了江海志愿者服务站，开发完善了“南通江海志愿者服务平台”和“江海志愿”微信服务平台；出台《江海志愿者礼遇八条》等规定。目前江海志愿者服务平台注册志愿者达90多万人，“栾馨仁”“我在南通有个家”“霜桥晚晴”等一批新的志愿服务品牌相继涌现。
我们构建完善市、县、学校（社区）三级未成年人成长指导中心服务网络；开展了“三好标兵”、“日行一善，月习一礼”、“童声里的中国”等系列活动。
这些年，南通还建成了10条诚信示范街、100个诚信商会组织、1000家诚信生产企业和10000家诚信经营示范店。我们通过微信等新媒体发布诚信“红黑榜”，在全社会引起强烈反响。
坚持群众主体，在共建共享中激发“源头活水”，形成全国文明城市建设的强大合力 【视频】南通市委副书记、宣传部部长张兆江回答：作为一名普通市民幸福吗？
记者：文明城市创建需要市民的参与，南通市如何激发市民的创建热情?
张兆江：南通牢固树立“创建为民”的工作导向，畅通“12345”市长热线、“12319”城管热线等便民服务热线；200名市民巡访团成员坚持10多年活跃在大街小巷，发挥城市“啄木鸟”作用，及时发现问题、交办问题、跟踪解决问题。完善数字化城管运行机制，实行网格化管理，加大疑难问题协调督办力度，市区数字化城管平台平均每天接处600多个城市管理案件，实现了城市管理问题的主动发现、及时派遣和有效处置。坚持为群众办好事、做实事,我们提高农村最低生活保障到每月不低于460元；新增普惠性幼儿园15所；完成17个老小区整治……营造出“文明城市全民创建，幸福生活你我共享”的社会氛围。
坚持问题导向，从“长”着眼，从“常”入手，让城市文明建设春风常在 【视频】南通市委副书记、宣传部部长张兆江给南通的文明创建工作打分。
记者：文明城市创建需要常抓不懈，久久为功，在这方面，南通市有哪些具体措施？
张兆江：由应急式向日常性转变，从迎查整治模式转入常态化治理模式，是南通文明城市创建的突出变化。
南通市委、市政府主要领导挂帅文明城市长效管理工作领导小组，市领导和重点责任部门挂钩联系市区街道，形成了“市区联动、条块结合、以块为主”的常态化组织格局。按照定人员、定任务、定时限、定标准、定责任的“五定”要求，分解落实重点工作任务，构建了“层层有人抓、事事有人管”的责任目标体系。建立“重心下移、属地管理、区负总责、街道主抓、社区参与”的体系，将城市管理权限下移，形成“以街道为主体、以城管为主力”的长效管理工作网络，推动创建工作由传统社会管理向现代社会治理转型，主城区108个社区设置906个邻里，商户、单位组建208个街坊，实现群众事群众治，变政府独奏为社会合唱。
我们先后开展两轮3年环境综合整治行动，着重整改群众关注的热点和城市管理的难点，形成了长效整治机制；将文明城市长效管理纳入市级机关综合绩效考评，并和机关工作人员年终考核挂钩，形成了长效考核机制。长效机制建设不仅解决了一个个的“老大难”问题，更因注重日常、平常、经常，让文明整洁成为了城市的新常态。（编辑：中国文明网 原茵） 南通0 | 
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