楼继伟：养老金波动不能很大 配置股票比例很低

首席菜鸟

　　社保基金理事会理事长楼继伟15日在部长通道表示，社保基金可以忍受更大的年度波动，而取得更好的长期回报，养老金结余来源于各地委托，目前已经到账1370亿，有各地期限，一般是5年，波动不能很大，收益率也不会很高，养老保险受托的部分95%以上要求当年不发生亏损，配置股票比例很低。谁也保证不了只赚不赔，只是多少概率之下不赔。社保基金入市十几年了，养老金各地委托的基金来自于投保人阶段性结余，能够投资于股票比例更少。

　　楼继伟表示，全国社保基金理事会管理两部分资金，全国社保基金去年年底已经超过了1万6千亿，另外一部分是养老保险基金阶段性结余，已经同七个省(市)开展合约。第一部分目前为止没有期限，为了应对老龄化的到来，来源于财政拨款。因此可以忍受更大的年度波动，而取得更好的效益。第二部分来源于委托，委托有期限，这部分波动不能大，当然收益率也很低。

　　专家建议通过四项制度设计护航养老金投资运营

　　社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，养老金面临的风险，主要来自市场投资运营的不确定性。建议主要通过四方面的制度设计来分散市场风险。第一，资产配置多元化。投资既有存款、国债、企业债，还有股权投资、证券投资等，股票投资只占一小部分。第二，采取社保基金自我投资和外部委托投资相结合的办法。第三，对基本养老金单独管理、单独核算、专人管理、专门投资。第四，各省分别和全国社保基金理事会签立合同，在这些合同中，设立了包括准备金制度、利率保底制度等制度，再一次保证资金安全。