“计生红旗县”连续18年人口负增长:学校变养老院

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地处长三角的繁华地带，东临南黄海，依托洋口港，小城如东却有一种奇异的冷清。
从如东县的汽车站出来，汽车站门口停着的三轮车夫和出租车司机，清一色都是“老年人”——他们大多六十来岁，头发黑着，不显老，只有在笑的时候，脸上的皱纹才舒展开来。
11月的长江中下游地区又迎来了雨季，找个落脚处聊天，是司机和车夫们最常见的状态。往往等上半个小时到一个小时，才会有一个客人。生意不好，时常让大家感觉到一种萧条的压迫。
过去，这里因为计划生育而成为荣耀的代名词，多年笼罩在“全国计生红旗单位”的光环下，而现在，则因为计划生育而陷入尴尬当中。
从某种意义上，如今的如东，正是十年、二十年后即将步入老年化社会中国的一个缩影。
人们把希望寄托在二胎开放的政策上，希望顺应政策，能够扭转颓势，摆脱老龄化的禁锢。


放开了，也不想生了
李俊生（化名）和妻子前段时间闹了别扭。妻子想再要一个孩子，但是他不愿意。
2014年，儿子在全家的期待中降生了，这让李俊生欣喜又倍感压力。虽然五十多岁的父母都还在工作，但上面爷爷已经住进了敬老院，无论在经济上还是照顾上，父母都帮不了什么忙。
另一边，妻子的家庭也跟他差不多，虽然小两口就住在距离如东一个多小时车程的南通市区，但父母也只是偶尔探望一下。
孩子一岁多的时候，妻子就表示，一个孩子将来太寂寞了，还想再要一个，李俊生没吱声。为了避免矛盾，他跟妻子说，等孩子长大一点再说。
“一个孩子压力已经很大，两个孩子真吃不消。”李俊生告诉记者，“再说了，好几个孩子推来推去都不愿养父母的事又不是没有，什么都比不上自己手里有钱养老。”
2016年起，全面放开二胎的政策正式实施，二孩的生育假也将延长。但在如东，生二胎的意愿并不明显。
2016年11月28日，从早上8点多起，如东县人民医院的妇产科就陆续有准妈妈来做产检。深一度记者与十几个准妈妈搭讪，大部分是第一胎，并且没有要第二胎的准备。
“我自己就是独生子女，也不觉得独生子女有什么不好。一个孩子能更加尽心地照顾。”嫁到无锡，现在回娘家保胎的刘芳（化名）告诉深一度。次次陪刘芳来做产检的母亲也表示，来了这么多次医院，她跟人聊天，只见过两个生二胎的。
不到十点半，准妈妈们便已经都做完了产检离开，妇产科的楼道里顿时安静了许多。

如东县的人口数据

有钱才敢生“二胎”
并不是所有人都不想生小孩。如东县计生监察办公室的一位工作人员告诉深一度，去年，登记在册符合单独二胎政策而生二孩的，有1800多个。
不少本地人表示，影响生二胎意愿的，主要是经济实力，虽然本地收入跟一线城市没法比，但是孩子的消费却直逼一线水平。“一线城市的孩子喝什么奶粉，我们这儿也一样。”
在如东，主要的支柱产业是海产品加工业与轻工业，县里不乏豪车，都是在外地做生意或跑建筑工程等有钱人开的，如果只是在本地的手套厂、纺织厂等工厂里工作，一个月也就只有两三千元的收入。
李俊生给记者算了一笔账，一个普通的如东家庭，如果夫妻双方都在本地工作，一个月的收入也就六七千块，一年收入十来万已经算是可观。
但与之对应的是高昂的消费水平，“KTV唱不起，聚餐聚不起，唯一的消遣就是打羽毛球，还得四个人打比较划算，两个人打的话，一人就得二十块。”一位司机师傅说。
南通是教育重地，而能上全南通前三的如东中学，是这里所有孩子的目标。教育竞赛，从学龄前就开始了。一位家长告诉深一度，她在孩子不到三岁的时候就报了早教班，一共30节课，一万块钱，这笔支出让她觉得颇有压力，而她的家庭收入每年约20万，在这里是不折不扣的富人。
大部分家庭在这场竞赛中捉襟见肘。另一位生了二胎的母亲说，一个孩子还勉强可以负担，自从生了老二以后，家里的财政一直在吃老本。
然而培养出来的孩子，却大部分不愿意回如东。据2014年人民网的报道，每年输出大量优质生源却难以吸引年轻人落户发展，也是如东人口负增长重要原因之一。如东每年输出优质生源达三四千人，学成回乡的却不足20%。
“有钱就生，没钱就不生”成了如东年轻父母的共识。据如东县计生委统计，本地主要生二胎的年龄段集中在35—40岁，而这一代，恰恰是如东最早实施计划生育的第一代。

如东县双甸镇星光居委会19组一户四世同堂人家。20岁的大学生刘心雨（前中）面临巨大的隐形养老压力。后排左起依次为：45岁的母亲、91岁的曾祖母、68岁的奶奶、66岁的外公、47岁的父亲、90岁的曾祖父、69岁的爷爷

老人照顾“老老人”
早在上世纪60年代，如东就开始试点实行计划生育，到了70年代，就已经实行一对夫妻只生一个孩子的计生政策。因此，在1987年，如东成为了全国有名的计生红旗县。
就强有力的执行措施下，1969到1972的3年时间内，全县人口自然增长率从近20‰降到5‰多一点，全年出生的12000个新生儿中，只有1个是多胎。
这种骄傲从1997年起，悄悄发生了变化，从那一年起，如东连续18年人口“负增长”。到了2014年年末，如东户籍人口104.37万人，比上年末减少143人，人口自然增长率-3.17‰。
出生率负增长，体现最明显的莫过于学校生源的减少，今年42岁的马竞（化名）很早就感受到了这种氛围，早在他上小学二年级的时候，村里的小学就撤掉了，两个村的小学合并为一处，后来又变成了好几个村的小学合并成一个，到后来，中学干脆都合并到了镇上。
相关数据统计，从2000年到2010年的十年间，全县中小学总数减少了一半。2010年的时候，全县还有9所高中，现在只剩下了4所。
裁撤掉的学校，最后大多变成了养老院。大桥小学如今就变成了政府开设的专门为70岁以上的五保户老人设立的港南敬老院。
港南敬老院的院长刘华介绍，掘港镇一共有700多名五保户老人，其中300多名由政府集中供养，安置在五个敬老院中。其中，12位生活不能自理的老人集中安排在港南敬老院。
港南敬老院一共有43位老人，除了12名生活不能自理的老人由3名护工专职看护，其他老人都是自力更生，然而就是这三位护工，平均年龄却都是六十岁上下。
人数虽然不多，但管理人员更少，为了防止老人们发生意外，养老院从来不让老人走出大门。老人们的日常生活除了打牌和看电视，就是在院子里专门开辟出来的空地上种菜。
只有当老人去世的时候，这个沉默的地方才会因悲伤而释放出活力。刘华告诉深一度，每当此时，平日里相熟的老人都会为同伴的离去而伤心一番。
养老院招工难，并非港南敬老院一家头疼的问题。2013年开张的宾山老年康复医院，最多的时候，120个床位有100多名老人，护工有30名，按比例看，一名护工照顾3到4名老人，工作量并不算大，然而为了招这30名护工，宾山医院却大费周折。
“之前招进来的护工，其中十几个都是七十来岁的。”院长王慧清说，“外地流入人口少，本地人不愿干，没办法只能招这些人”。
虽然医院会对护工进行入职体检，但毕竟年龄是个大问题，为了避免风险，2016年，医院用了三个月时间，分批换掉了这些“大龄护工”。“换来了一批60来岁的。”王慧清告诉记者。这已经让他比较满意了——“60岁的还能跨着走，70岁的就都是拖着脚走了。”
“百强县”如东垫底
六七十岁的老人还在干活，这在如东并不少见。周边的村子里，年轻人大多在外打工，种田的大部分都是老人。有着700户人家的宾东村，如今只剩下1700左右人口常住，据前任妇女主任顾瑞兰估计，留在村子里的大约占到全部人口的四分之三。
“我们这里老人多，60岁上下的人既要养父母，还想多给儿女们留点钱。”马竞告诉深一度，他的外婆今年已经94岁了，至今还能自己做饭，“还能搬得动很重的东西”。
只要能动，就不敢老。对于大部分如东老人而言，金钱还不是养老最大的问题，最大问题是四五十岁的孩子根本无暇照顾。
六年前，潘文彩（化名）的婆婆在81岁高龄去世，80岁的公公在同年中风偏瘫。稍微养好些时日，尚在工作的潘文彩夫妇曾请邻居代为照顾公公的一日三餐，然而邻居同时要照顾上学的孩子，并不能按时做饭，老人时常饥一顿饱一顿，也不能按时吃药。
潘文彩不是没想过找保姆，但找保姆比养老机构找护工更难，一个月至少要三千块钱，饶是如此，很多保姆并不愿意照顾老人。因为老“比较难伺候。”
无奈之下，潘文彩夫妇只好让老人住进养老院。“至少能保证每天按时吃药吃饭。”她说。
衰老给如东带来的影响远不止养老产业。据表明，这几年，如东在竞争中明显落了下风——在2015年全国百强县名单中，南通六县市入选，但如皋排名第二，如东则垫了底.
如东县的一家养老院

从“计划”到“鼓励”
为了解决庞大的老人养老难题，如东县政府投入了巨资，并大力鼓励民营养老机构的发展，2013年，王慧清的父母本想来如东投资医院，在实地考察之后，决定投资一家养老与医疗相结合的机构。当时，政府还补助了120万元。此后，按照每人每月70元进行补助。
看上去，似乎养老产业的前景广阔，但实际上投资大，回收慢，王慧清告诉深一度，直到去年，宾山医院才刚刚达到收支平衡，今年情况稍微好些，可以有二三十万元的盈利，但随着人力成本的增加，悬在经营者头上的压力始终挥之不去。
基层曾经负责抓计生工作的人员，工作职能也发生了变化。顾瑞兰还记得自己曾经担任妇女主任时的情景，挨家挨户地督促检查计划生育，反复做工作，就是为了不让一个“计划外的孩子”生出来。
顾瑞兰介绍道，彼时，妇女怀孕之后，还要算怀孕日期，如果往前推几个月，发现母亲怀孕时，父母有一方没有到法定年龄的，也会要求罚款或者流产。有超生的孩子的，家里要交三千块的社会抚养费，交不出来的，连户口都没法上。
根据全国第五次全国人口普查数据，如东县出生人口性别比为100.6，性别均衡程度超过了全国95%的县。
而到了如今，以前主要办理计生工作的工作人员，反而会鼓励符合生二胎的家庭多生一个孩子。
“就算政策放开，这也不是说生就能生的，总要有一个适应的过程。”李俊生还有一重顾虑，“这第一胎已经是个儿子了，要是第二胎再生个儿子，那才真的是活不下去。”
计生委的工作人员表示，虽然二孩政策在如东遇冷，并不能说明大家不想生，具体的成效还要四五年才能看出来。
2015年，如东的总人口已经跌破了百万。为了补充劳动力，如东县制定了一系列的政策来吸引年轻人工作落户。根据《如东县“十二五”人才发展规划》、《关于实施“扶海英才”计划的意见》等文件，博士生，研究生和本科生引进本县，每个月都有一定的补贴。
但李俊生却说，他不考虑回到如东去。身为独生子女没有让他觉得孤独，昔日关系好的朋友没有一个留在老家工作，这让他觉得孤独。

钱乐乐

我大如东有山吗，你是学愚公，搬了座山过来了

娃娃哈哈

太夸张了吧，30节课1万块钱，如东有这样的早教班？怎么没听说过的。

我只能说呵呵啦

尼玛，真是坑，作者没来过如东吧，那个宣传墙是几个意思，作者把山搬过来了啊，佩服！

xx0yy0

小编瞎扯，哪里来的大山。可以发展旅游业

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沁心百合

为了博人眼球这个作者也是拼了，带着观点找论据违背了新闻的基本原则好新闻不是从网上随便找一些内容断章取义，胡乱拼凑起来的，想出名作者还得再加把劲哦

鹦鹉小队长

一个县能进全国百强县就不错了，这还拿出来说，你还知道这是养老问题导致啊，你这么牛逼，国家怎么不请你去当智囊，太可惜了

大头晓静

人口已经老龄化了，鼓励生育二胎这个是正确的决定

旺角的春天

是不是虎!?来没来过如东？如东的山在哪儿？编也编得像点儿才行

紫菜蛋花汤

怎么感觉和之前的有篇报道大同小异啊，而且这篇更是歪曲夸张。什么聚不起餐，去不了KTV，只能打得起羽毛球，扯淡啊，你是拿着星级大酒店的标准来要求吗？

原装阿帅

看了我不要看了，就这个话题嚼烂了，没内容写了，多关心关心世界和平吧

游来游去的鱼儿

小编肯定被人骗了，去的是山寨如东，是山区，KTV去不起的地方。这个年代造假太多了，小编被坑了，要多关注这类问题啊。还有，那个地方可能海鲜太贵了，一般人可能真的去不起餐厅，小编来如东，请你吃海鲜大餐，这次一定要来对地方哦~

麻雀麻雀麻雀麻

其一，宣传墙明显不在如东，所有如东人一看就知道，博人眼球；其二，以前计生做得好难道不是相应毛爷爷号召吗？我看你的政治态度有问题；其三，看起来您很关心民生，那您倒是给个可行性建议啊？勤劳的如东人民热爱自己的家乡，年纪大了也一直在工作，努力赚钱，每年也有好多外来人员过来打工，也有好多人为了享受如东的教育特地把孩子送来上学，我们平稳地过着我们的小日子，怎么招你惹你了，要你过来幸灾乐祸冷嘲热讽地说什么计生红旗县现状，你以为你救世主啊；其四，你确定你实地调查了解过了吗？如东街上好多豪车呢你咋不说，看事情都要看两面，没有完全好的，也没有完全坏的；其五，不要为了吸睛而去写文章（这篇应该叫拼凑），要知道，家乡，是一个我可以说它不好，但是绝对不允许别人说它不好的存在。

夏日暖暖

高级黑！隔段时间就发出来炒作一次！我身边生二胎的多了去了，还有不小心三胎的坚持一胎的也不是有没有钞票的事，而是精力，培养孩子的精力不够，都想着把一个孩子培养好培养成才就行。楼主从哪里七拼八凑出的文字？！高级地域黑！不过看完上面的评论放心了！