为孩子“松绑”能否落到实处

疯狂的石头君

          教育部发布小学生减负十条引起反响

　　教育部22日发布《小学生减负十条规定》（征求意见稿），让人意想不到的是，新一轮“减负令”并没有获得喝彩，反而引来颇多质疑声。

　　比如新规要求小学不留任何形式的书面作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业，不少老师在接受采访时都表达了担忧。宜兴市丁山实验小学语文老师周黎敏认为，减少书面作业虽可减轻一定负担，但是课后不留任何作业复习巩固，学生是很难学会现有教学内容的。

　　另一条规定是有关考试的：“一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。”一位不愿意透露姓名的小学校长表示，“高考指挥棒放在那儿，学校不搞考试，家长也会逼着学生学。”

　　“过去十年中，各级教育部门都曾出台过类似的规定，但没有一项落地，反而造成了学校、家长和学生的焦虑。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉记者，学生的负担并没有随课改的推进而减轻，应试教育格局也没有发生丝毫变化，反而愈演愈烈。比如一些地方早就明确规定小学的放学时间以及中小学的家庭作业布置量，但是学校减负的结果是，学生的课外负担大大增加，双休日、寒暑假，学生们奔波在各培训班、特长班之间，即将过去的这个暑假，就被不少学生称为“第三学期”。

　　有专家指出，不推进升学考试制度改革而单纯减负，是治标不治本，难免徒劳。熊丙奇说，高考是基础教育的指挥棒，也是高等教育选拔人才的唯一工具，在这种环境中，从小学教学开始，必然围绕中高考进行，任何有“积极意义”的改革，最后都可能被这一体系消解。

山人行