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近年来,江苏省南通市拘留所以保障安全为前提,以保障被拘留人员合法权益为主线,创新管理教育被拘留人的方式、方法和勤务运行机制,把拘留所建设成安全文明的监管场所、教育矫治违法人员的特殊学校,积极打造成“素质型、安全型、教育型、文明型、开放型”的五型监所,真正做到执法文明规范、监管安全有序、管理宽严有度、教育丰富多样、权益保障有力。 2004年,该所被公安部评为首批“全国治安拘留所规范化建设示范单位”;2006年起,该所连续3年被公安部评为“全国一级拘留所”;2007年,被南通市公安局评为基层执法示范单位;2008年,被省厅评为深挖犯罪工作先进集体和信息技术应用示范单位;2004年起,先后4次被市公安局记集体三等功,2011年被省公安厅记集体二等功。 “素质型”监所打牢队伍根基。该所牢牢抓住队伍建设这个根本,紧紧围绕争创一级所这条主线,不断加强领导班子建设和民警队伍建设,改进和完善各项工作制度和工作规范,积极探索新形势下监管队伍建设的规律、特点;根据监管工作需要,组织开展多种形式的学习、教育、培训、训练、预案演练等活动,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,提升队伍的整体素质,打造出一支政治过硬、作风顽强、业务精良、训练有素的监所队伍。 “安全型”监所提升管理效能。该所加大投入,安装了全覆盖的数字化监控录像、广播对讲、报警求助、巡更仪巡视检查和周界红外报警等安全防范系统。通过规范化体系建设,将收押、管理教育、值班、巡视、会见、提询、巡诊就医等环节的工作进行了规范,使民警在规定的程序内工作,堵塞了安全漏洞,杜绝了工作的随意性。同时,该所还通过对民警执法行为和执法流程的规范管理,形成了人防与物防、技防的有效结合,确保了监所的安全稳定,保持了29年安全无事故。 “教育型”监所提高教育矫治工作成效。南通市拘留所坚持把教育人、改造人、挽救人放在管理教育工作的第一位,对拘留人员开展以法制、道德、行为养成为主要内容的知错、认错、改错教育。在教育中,实行共性教育与个性教育相结合,根据违法人群的不同,在普遍开展法制、道德教育的基础上,及时开办禁毒、禁赌、交通法规等教育课程,提高教育工作的针对性。同时,着力打造多元化的教育平台,将心理咨询、文化熏陶、文娱活动、行为养成等教育方法和手段引入日常工作之中,形成心理上、文化上、行为上、兴趣上的综合干预教育机制。 “文明型”监所彰显人性关怀。南通市拘留所把建设文明和谐型监所放在首要位置,坚持以人为本,尊重和保护被拘留人的合法权益,在管理中掌握宽严结合的尺度,努力使被拘留人在感受到社会主义法治威严的同时,充分感受到拘留所对被拘留人员的人性关怀和合法权益的充分保障,以文明管理和环境熏陶促进被拘留人员改过自新。近几年,该所在环境设施和后勤保障上不断加大投入,使被拘留人员在良好的氛围中接受教育改造。 “开放型”监所赢得社会各界支持。建设“开放型”拘留所,通过社会各界走进拘留所参观、视察指导,召开被拘留人员家属座谈会等方式,充分向社会展现拘留所依法、严格、科学、文明管理和尊重、保障人权的良好形象。( |