新一年两岸经贸五大看点

固若金汤

       展望２０１３年两岸经贸关系，诸多领域的开放、进展让人们有理由充满期待。梳理一下，至少有以下五大看点。

   看点一：早期收获续推两岸贸易
    新年第一天，两岸经济合作框架协议（ＥＣＦＡ）早期收获货物贸易启动第三阶段降税。至此，早收计划８０６项两岸货品全部实现免税。
    早收计划实施两年来，对两岸经济特别是台湾经济发展起到了积极促进作用。２０１２年前１０个月，大陆自台进口和台湾自大陆进口的享受ＥＣＦＡ关税优惠货物金额分别达到６８．５亿和１２亿美元，同比增长９８．２％和３９．８％。从２０１１年１月到２０１２年１０月，早收计划共为台湾厂商减免关税５．５１亿美元。
    在全球经济下行的背景下，两岸贸易２０１２年逆势增长。商务部统计显示，当年１至１１月，两岸贸易额达１５２０．６亿美元，同比上升３．８％。可以预期，ＥＣＦＡ早收计划的成效今年将继续扩大，助推两岸贸易保持稳增。

   看点二：服务、货物贸易协议开启“自由贸易时代”
    服务贸易和货物贸易，是ＥＣＦＡ后续协商中的两项重要议题。其中，服务贸易协商现已进入最后阶段，双方就多数条款达成一致，有望在今年完成商谈，适时由两岸两会签署协议。货物贸易协议的协商，也有望在今年开花结果。
    这两项协议的达成，将是两岸继签署投保协议后在ＥＣＦＡ后续协商中取得的新进展。正如台湾“中央日报”所指出的，这将“代表两岸真正进入了自由贸易的时代”，“更代表两岸经贸关系进入了不可回头点”。

   看点三：货币清算便利两岸经贸往来
    ２０１２年８月，两岸货币管理机构签署《海峡两岸货币清算合作备忘录》，同意建立两岸货币清算机制。其后，台湾银行上海分行、中国银行台北分行先后被确定为大陆地区新台币业务清算行和台湾地区人民币业务清算行。
    ２０１３年，两岸货币清算业务将正式开展。这将为实现两岸贸易和投资使用本币结算扫除障碍，有助降低两岸民众和企业在汇款、贸易和投资等方面的交易和结算成本，减少汇率风险，为两岸经贸往来提供便利。

    看点四：制度化架构助推两岸升级合作
    ２０１２年，两岸经贸社团互设办事机构取得进展，举办多年的两岸企业家紫金山峰会升格为继两岸经贸文化论坛、两会商谈、海峡论坛后两岸间第四个机制化高端对话平台，两岸经合会也顺畅运作，各工作小组均卓有作为。
    交流合作机制的搭建与完善，对新一年两岸经贸关系将产生积极影响，有助双方在制度化环境下深化互动水平，对两岸资源进行优化重组，以产业合作为重心，实现两岸经济关系的更新升级。台湾《经济日报》在２０１２年底发表评论即指出：“展望明年，两岸经贸交流在已建立的制度化架构下运行，预料仍将持续成长。”

    看点五：台方“松绑”促进陆资赴台
    ２０１２年，台湾方面对大陆资本新增开放制造业１１５项、服务业２３项及公共建设２３项。这使原本“少得可怜”的赴台陆资出现增长势头。到当年１０月底，大陆方面核准赴台投资企业、项目１３３个，投资金额７．２２亿美元，相比前段时间有较大幅度增长。
    新年伊始，台湾当局领导人马英九表示，将通盘检讨、修正“两岸人民关系条例”，对陆资赴台“松绑”。对此，厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红表示，陆资赴台之前不如预期，主要因为台方仍有不合理限制。２０１３年情况会否改善，关键看台方能否做出实质调整，创造更好的环境和条件吸引陆资。

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