南通事业单位由4100多家调整为3431家 精简编制22038名

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南通网讯（通讯员 施编泮）“过去园区做一条路，层层审批，一般要走几个月，现在有了县级审批权，效率大大提高。”说起刚刚试行的经济发达镇行政管理新体制，如皋市长江镇党委书记吴志华感受颇深。

为构建符合统筹城乡发展、推进城镇化建设要求的体制机制，市编办根据省委、省政府部署，大胆探索，积极创新，全力推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作。进一步扩大经济发达镇经济社会管理权限，积极创造条件，在规划、财税、土地、金融等方面加大对经济发达镇的扶持力度。创新管理体制，优化人员结构，理顺职责关系，降低运行成本，提高工作效率，以体制机制的创新推动区域经济社会的跨越发展，从而推动区镇经济社会加速发展。目前，以省经济发达镇行政管理体制改革试点为牵引，沿海重点中心镇“区镇合一”、市级重点中心镇培育建设等涉及重点地区行政管理体制改革实践正在有序探索中。

近年来，市编办围绕市委市政府中心工作，着力为经济社会发展提供服务和保障。抓体制改革，转变政府部门职能。通过抓理清、抓整合、抓转变，使政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。在本轮政府机构改革中，市级政府共调整优化机构29个，减少实体机构5个，调整部门职能171项，取消职能166项。推机制创新，助力地方经济发展。初步形成“以沿海开发为特色、以转型升级为途径，以跨越发展为目标”的体制机制创新模式，推动建立了苏通科技产业园和锡通科技产业园等新型园区管理实体机构，参与组建了市沿海地区发展办公室等管理机构，为南通沿海开发、跨江联动战略提供体制机制保障，为培育战略性新兴产业创造了条件。强化公共服务，重构社会事业格局。以规范、搞活和整合为核心，在全省、全国率先启动了事业单位分类改革，全市事业单位由4100多家调整为3431家，精简编制22038名，分流安置人员10200人。

在倾力为经济社会发展提供服务和保障的同时，市编办机构编制业务得到全面提升，多项工作走在全省全国前列。重点领域和关键环节体制改革、机构编制核查、实名制管理、事业单位清理规范等全省领先，机构编制常态化监管、机构编制责任审核、“三定”规定执行情况评估等成为全国首创。市编办获评全国机构编制系统先进集体，中编办、省编办多次在南通召开现场会推广经验。