“爱心助保”造福困难职工

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　【提案建议点击】基本养老保险是城镇职工实现“老有所养”的主要保障渠道。由于企业改制、破产等原因，我市部分困难职工下岗失业，无力办参保缴费。到退休年龄后，这些“断保”人员可能无法正常退休，也无法享受养老金待遇。

　　市政协十届三次会议期间，朱淑娟、石高祥等20多位委员提交《关于为困难职工实行“爱心助保”》的集体提案，建议建立专项资金，借款给困难职工续保，以解决其后顾之忧。

　　【办理进程】为帮扶困难人员续保，近年来，我市已先后出台社会保险补贴、扩大补贴范围等政策措施，共有2万多人以灵活就业方式续接了社会保险。然而，对有一定收入来源的断保人员，社保补贴是雪中送炭，但对完全没有缴费能力的失业断保人员，必须“量身定制”帮扶政策。

　　委员提案引起市委、市政府高度重视。市长丁大卫、副市长秦厚德先后作出批示。根据提案内容，市人社局深入街道、社区开展调研，借鉴盐城、淮安等地做法，制定出台《市区特困职工失业人员爱心助保实施办法》，向受助对象提供助保借款，帮助其及时续保缴费。

　　【现状及展望】根据《办法》规定，自今年1月1日起，凡市区户籍，缴费不满15年，因失业等原因中断缴费无力续保缴费的人员，均可提出助保申请。《办法》出台后，反响强烈，许多断保人员纷纷来电咨询，目前助保申请手续正在办理之中。

　　目前，我市的社保续保帮扶对象从困难就业人员扩展至市区所有断保人员，实现了从“补救型”到“普惠型”的转变。