南通部署加快中心城市建设工作

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总体要求

今年和今后一段时期，各区各部门要围绕南通在江苏江北率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心的目标，把握好中求快、又好又快的发展导向，高标准统筹推进中心城市规划、建设、管理和经营工作，加快转变城市发展方式，加快提高中心城市首位度、辐射力和竞争力。

重点举措

加快实现中心城市规划、建设、管理和经营水平四大新提升，努力在完善规划、提升水平，加快建设、提升品质，加强管理、提升形象，优化服务、提升环境，强化保障、提升合力上下更大功夫。

南通网讯（通讯员施轩 记者徐亚华）中心城市是一个区域政治、经济和文化的中心，在全市发展大局中举足轻重。昨天，市委、市政府召开专题会议，就加快中心城市建设工作进行部署。市委书记丁大卫、市长张国华分别在会上作重要讲话。

市领导王德忠、黄利金、秦厚德、陈照煌、黄巍东、贾建民、庄中秋、曹斌、章树山、费高云、陆玉明、徐辉以及市中级人民法院院长马志相、市政府秘书长顾诺之出席会议。会议由副市长朱晋主持。

丁大卫在讲话中指出，在江苏江北率先基本实现现代化，加快建设长三角北翼经济中心、江海交汇的现代化国际港口城市、经济实力和创新能力较强的特大城市、国内一流的生态宜居城市，是国家和省委、省政府对南通的期望，是市第十一次党代会确定的重大战略任务。现代化的中心城市，是实现这一奋斗目标的引领和标志。加快中心城市建设，是南通率先基本实现现代化重大而紧迫的任务。建设长三角北翼经济中心，既是率先基本实现现代化的题中之义，内核所在，也是引领南通未来发展具有个性的城市定位。无论是率先基本实现现代化，还是建设长三角北翼经济中心，最终都要落实到加快中心城市发展上来，都离不开中心城市这个核心板块的强大支撑。当前，南通中心城市建设正站在一个新的历史起点上，跨入了城市大扩容、功能大提升、产业大发展、形象大改善的新阶段。加快新一轮中心城市建设，时不我待，使命重大。需要我们抢抓新机遇、把握新趋势，以更大决心、更大力度加快建设，努力推动中心城市在加速发展中实现新赶超、在转型发展中实现新跨越。

丁大卫要求，加快中心城市建设，具体来说，就是要着力实现四个方面的“新提升”。一是加快实现城市规划水平新提升。继续高水准做好各项规划工作，增强规划的引领力和控制力。好的规划贵在坚持，好的规划要不断完善，好的规划要细化具体化。二是加快实现城市建设水平新提升。突出抓好重点项目建设，使城市功能更加完善、品质更加优化、特色更加彰显。着眼于进一步改善民生、优化环境、促进发展，扎实推进拆迁安置工作。三是加快实现城市管理水平新提升。坚持以人为本管理城市，集中开展综合整治，完善长效管理机制，发动社会力量参与管理。围绕“精致、细腻、整洁、有序”的要求，着力治理难点顽症，不断提升中心城市管理科学化水平。四是加快实现经营城市水平新提升。抓住中心城市加快建设的有利时机，进一步提升城市经营理念、促进资源市场化配置、实现经营城市成果共享，做足做活经营城市的文章。

丁大卫强调，市委、市政府要进一步加强领导，各区各部门要进一步加强协调，各级党员干部特别是城建系统的同志要进一步加强学习，形成加快中心城市建设的强大合力，以更加豪迈的气概、创新的举措、过硬的作风，打赢中心城市建设一个又一个漂亮仗，为落实“八项工程”、实现“八个领先”，率先在江苏江北基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心作出更大贡献。

张国华就当前和今后一段时期中心城市的规划、建设、管理、服务和保障工作进行了具体部署。他指出，落实好市党代会提出的“在江苏江北率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心”的新目标定位，需要从新的发展阶段出发，从城市转型发展的要求出发，在五个方面下更大功夫。一要在完善规划、提升水平上下更大功夫。重点要突出规划的超前性、协调性、系统性、严肃性，强化规划引领，以规划引领成片开发、混合开发、产城融合开发；完善规划体系，抓好概念性规划、功能分区规划、控制性详规等编制工作；加强城市设计，整体考虑城市风貌，协调考虑城市天际线和景观带布局，系统考虑城市建筑设计。二要在加快建设、提升品质上下更大功夫。着眼于体现城市活力和魅力、增强竞争力和吸引力，推动中心城市建设进一步提速、提质、提效，立足于“改善民生、优化环境、促进发展”，加快推进拆迁；狠抓一批交通畅通、综合配套、产业承载等功能性项目，加快功能提升；加快繁荣新城区，全力提升老城区，强势推进港闸区、开发区、通州区三大片区建设，加快重点区域开发建设；突出抓好体现城市特色的精品项目，加快打造城市亮点。三要在加强管理、提升形象上下更大功夫。从“整洁、有序”入手，坚持精细管理、严格管理、科学管理，系统化推进新一轮市容环境综合整治，街坊化推进“城中村”、老小区、危旧房改造，科学化推进城市管理。四要在优化服务、提升环境上下更大功夫。积极提供便捷化、多样化、高效化的服务，让市民更有幸福感、荣誉感和归属感。重点要健全更便民的服务体系，提供更丰富的公共产品，打造更优美的宜居环境。五要在强化保障、提升合力上下更大功夫。加大机制创新力度，把城市范围拓展、把机制放活、把资源用好、把活力激发；加大要素配置力度，构建平台，创新思路，强化资金、用地等保障；加大队伍提升力度，以一流的队伍建设一流的城市，开创中心城市建设新局面。

会上，省城乡建设厅副厅长张泉应邀作《关于南通中心城市建设规划的思考》专题报告，与会人员观看了《天津市城市建设工作专题片》。

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