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[转帖]取消农业户口是治标不治本

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发表于 2007-6-19 23:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自:江苏
取消农业户口是治标不治本 (此帖已被推荐到人民网首页)


大部分人对二元户籍制度对经济社会发展所造成的制约已经有了相当清醒的认识,对于取消这种歧视农民的二元户籍制度有了相当程度的共识。但由于这种制度由来已久,附加在上面的有形无形歧视多不胜数,已经不仅仅是简单取消就行了。实际上,许多省份已经在实验取消二远户籍,但作为农民本身却并没有感受到什么真实的好处。

事实上,真正要取消的是附加再农业户口上的歧视,而不是农业户口本身。所谓农业户口,不过就是一个居住地在农村从事农业的意思。即使取消了农业户口都改叫居民户口又怎样,如果不允许自由迁徙,工作在城市而户口上的居住地仍然是农村,和没改之前又有什么区别?

取消二元户籍制度歧视关键的一步,不是取消农业户口,而是允许长期在城市工作和生活的人,在他工作和生活的城市落户。仍然在农村种地的农民你取消他农业户口有意义吗?对他有什么好处?应该给这些农民与城里人一样的福利待遇才是正经事。

对于目前这种二元户籍歧视需要具体情况具体分析。目前农村人为了适应这种二元户籍制度已经分为两部分,一部分仍然在农村种地,或者以种地为主,从事农业生产,一部分已经进入城市,长期从事工业和服务业,已经成为没有户口的城市居民。这些进入城市的打工者被称为农民工,实际上是新时代的工人阶级,并且是产业工人的主力。

受到二元户籍歧视所造成的损害最严重的是这些工人阶级。因为,这实际上等于利用这种二元户籍不承认这些农民工的工人阶级地位,这在我们这个社会主义国家意味着什么就不用多说了。事实上的恶果大家也都看见了,农民工到处受歧视,丧失了作为他们这个阶级地位本应享受的一切福利待遇不说,连工资都要长期受到拖欠,讨要被恶意拖欠的工资却成了“恶意讨薪”。

农民工作为工人阶级,他们并不需要名义上取消他们身上的农业户籍,他们需要的是在他们为之工作、在其中生活的城市里落户,成为这个城市不受歧视的一员。他们需要的是国家真正把他们视作工人阶级的成员,而不是寻找一切借口来拒绝他们。各个城市地方政府真正的困难是资金,而不是别的。什么资源不够等等,都是借口。因为这些农民工已经在他们的城市中工作生活多年,这些城市居民所需的资源他们一直就在使用,本来就有他们一份。

对于仍然在农村种地的农民来说,把农业户口改为居民户口不会给他们带来任何实质性的收益,因此也就不会缩小城乡差距。对于这部分从事农业的农村人,他们在可预见的时期内,基本上都处于最贫穷的地位。他们所需的不是取消农业户口,而是给他们与城市居民相同的福利待遇。给种地的农民福利待遇,对他们来说就是真正的消除户籍歧视。因为一直以来,他们都因为农业户口而不享受城市中才有的任何社会福利。

目前,国家的工业消费品相对于人民购买力已经全面过剩,需要提高人民购买力来拉动内需发展经济。因此,这种二元户籍歧视已经完全没有存在的必要。但取消户籍歧视并不是简单地取消农业户口就行了,而是取消歧视,最重要的是取消经济歧视。国家的工业消费品整体过剩,并不是所有的省市都过剩,因此不能指望各个省市来解决这种歧视问题,需要中央来协调。

从全国来看,某些局部地区取消农业户籍并不解决根本问题,应当全国统筹考虑。但是,如果直接要求地方政府取消歧视,因为资金的制约会受到各个城市的抵制。实际上,各种各样的借口,包括资源不够等等都是这么回事。因此,应该先由国家来出面解决农村人的福利问题。只要农村与城市的基本福利待遇一致,自由迁徙落户问题也就水到渠成,不受限制了。

总结一下就是,先由中央财政来建立全国统一的基本福利体系,然后再实行自由迁徙。标本兼治。
南通0
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