南通全面启动市区机动车停车场管理条例立法调研

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　记者从南通市城管局获悉：从本月开始，《南通市市区机动车停车场管理条例》立法调研工作全面启动。昨天下午，南通市区停车建设管理整治协调联络组办公室组织召开立法调研座谈会，进一步了解市区机动车停车场管理现状，广泛征求基层意见建议。预计于7月底前形成立法可行性报告和法规草案文本，力争明年年内出台相关地方性法规。

　　为有效解决南通市区车辆乱停乱放问题，实现停车管理更高质量、更加顺捷、更有效率，今年我市加大了市区停车建设管理整治力度。市人大将《南通市市区机动车停车场管理条例》列为今年市人大立法重点调研项目，强化立法引领作用。

　　“根据市委、市政府部署安排，我们迅速行动，落实‘把停车建设管理整治工作作为开展党史学习教育活动具体实践’?的要求，组织人员立即开展前期调研工作，扎实推进‘我为群众办实事’联系群众‘大走访’活动。”南通市城管局党组书记、局长陈如海介绍说。作为牵头部门，市城管局已经组织开展了多轮调研，走访街道社区、机关企事业单位，同时赴深圳、广州、南京等城市考察调研，“目前我们已经制定条例的立法调研工作方案，成立相关工作领导小组，同时，正在研究各地的相关法律法规，市人大、司法局全过程参与并给予指导。”

　　市城管局，崇川区城管局，崇川区虹桥街办、城东街办、新城桥街办、和平桥街办及相关企业负责人参加了昨天的调研座谈会。会上，各部门单位围绕需要在地方立法中解决的问题，以问题为导向，主要就各自辖区停车管理现状、问题、成因对策分析、意见建议等进行了交流，对日常管理执法中遇到的热点难点问题进行了充分的讨论。

　　当前，停车治理涉及面广、牵涉主体多，由于法律方面的原因，全国不少城市存在管理体制不顺、管理手段缺失等问题，亟需通过地方立法将停车治理纳入法制轨道，构建停车公共治理体系。制定《南通市停车场管理条例》迫在眉睫，这也是完善城市管理法律法规体系的重要举措。市城管局法规处处长胡炎介绍说：“我们的立法调研工作将坚持合法性和实用性原则。严格遵循立法程序和市人大常委会立法工作要求。同时，立足南通，面向全省、全国，充分吸收外地好的做法和经验，着重解决当前我市停车场管理的重点难点问题，进一步提高条例的可操作性和前瞻性。”

　　接下来，市区停车建设管理整治协调联络组办公室将充分吸纳社会各界的意见建议，结合调研学习所掌握的情况，尽快形成市区机动车停车场管理立法可行性报告和法规草案文本，为下一步列入正式立法计划打下坚实基础。

来源：掌上南通客户端