3.15平安在行动| 《银行保险机构消费者权益保护管理办法》解读

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《银行保险机构消费者权益保护管理办法》解读

政策解读  

2022年12月30日，中国银行保险监督管理委员会发布《银行保险机构消费者权益保护管理办法》（以下简称《管理办法》），自2023年3月1日起施行。

01

总思路

一是既全面规范经营行为，又注重构建长效机制，从行为规范角度，全面覆盖消费者八项基本权利，同时通过要求银行保险机构将消费者权益保护纳入公司治理、企业文化和经营战略，建立完善消保审查、信息披露、适当性管理、个人信息保护、合作机构管控、消保内部考核和审计等工作机制，构筑全方位的消费者权益保护工作体系，对规范机构行为发挥长效作用；

二是既督促银行保险机构合规经营、履职尽责，又引导金融消费者理性消费、诚实守信，依法维护自身合法权益，并强化金融知识教育宣传，推动诚信文化建设，为金融业高质量发展营造理性良好的市场环境；

三是既着力压实银行保险机构消费者权益保护主体责任，又注重构建包括监管部门、行业协会、行业纠纷调解组织等多主体共同参与、齐抓共管的银行业保险业消费者权益保护体系，共同维护公平公正的金融市场秩序。

02

主要内容

1

总则

规定了《管理办法》出台的目的和依据，责任义务、监管主体、工作原则等内容，指出银行保险机构承担保护消费者权益的主体责任。

2

工作机制与管理要求

对银行保险机构消费者权益保护的体制建设和各项机制作出规定，明确“两会一层”消保工作职责，要求银行保险机构建立健全消费者权益保护审查、消费者适当性管理、销售行为可回溯管理、合作机构管理等11项工作机制，指导银行保险机构全方位、系统化提升消费者权益保护工作管理水平。

3

保护消费者八项权益

保护消费者知情权、自主选择权、公平交易权、财产安全权、依法求偿权、受教育权和受尊重权、信息安全权。

4

监督管理

对银保监会及其派出机构、各类银行业保险业行业协会、行业纠纷调解组织职责，以及相关监管措施和处罚事项等作出规定，夯实行为监管执法基础。

03

特点和新要求

明确消费者权益保护主体责任，系统性提出体制机制建设要求。

遵循同类业务、同类主体统一标准原则，加大行政处罚力度。

治理群众反映强烈的乱象和突出问题，明确划定行为红线。

规范银行保险机构个人信息处理行为，使行业在充分发挥数据价值的同时切实保护消费者个人信息安全。