农村宅基地使用权可以用来抵押贷款吗？

濠滨律师团01

宅基地话题一直是

人们关心的热点话题

这不最近又有消息称

宅基地使用权

竟然可以用来抵押贷款了？

这是真的假的？

到底哪些财产可以用来抵押，

哪些不可以？

可抵押的财产范围

不动产

　　可以！可用于抵押的不动产包括：

　　1.建筑物（和其他土地附着物）；

　　2.在建物，指正在建设的建筑物。

动产

　　除了不动产，还可以使用动产进行抵押，包括：

　　1.生产设备和原材料、半成品、产品等；

　　2.交通运输工具；

　　3.在建船舶、航空器。

不动产权利

　　以下情形的不动产权利，可以用于抵押：

　　1.建设用地使用权；

　　2.农村土地经营权；

　　3.海域使用权。

除此之外，

民法典采用兜底条款，

明确只要是法律、行政法规

未禁止的财产，

均可进行抵押。

法条链接

　　民法典第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押

　　（一）建筑物和其他土地附着物；

　　（二）建设用地使用权；

　　（三）海域使用权；

　　（四）生产设备、原材料、半成品、产品；

　　（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

　　（六）交通运输工具；

　　（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

　　民法典第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

不得抵押的财产范围

土地所有权、部分土地使用权

　　在农村宅基地上的自建房使用权不得用于抵押。

　　另外，我国土地归国家和集体所有，因此土地所有权也不得处分。

公益设施

　　注意，公益设施包括教育设施、医疗卫生设施等不得用于抵押。但以下两种情形除外：

　　（一）在购入或者以融资租赁方式承租上述公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；

　　（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

除此之外，

所有权、使用权不明或者有争议，

以及依法被查封、扣押、监管的财产

也不得用于抵押！

法律依据

　　民法典第三百九十九条 下列财产不得抵押：

　　（一）土地所有权；

　　（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

　　（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

　　（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

　　（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

　　（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

　　《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六条以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的，人民法院应当认定担保合同无效，但是有下列情形之一的除外：

　　（一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；

　　（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

　　登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保，当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的，人民法院不予支持。

来源：山东高法、佛山中院、律脉