我市一案例入选全省市场监管系统“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例

濠滨-堡姐

今日，江苏省市场监管局公布第四批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例，南通苏锡通园区市场监管局《探索实施“一次查·一起查”减负增效促发展》入选。

探索实施“一次查·一起查”

减负增效促发展

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具体做法

南通苏锡通园区市场监管局以开展“营商环境提升年”活动为抓手，针对行政执法部门各自为政、多头检查给企业生产经营带来的困扰，在原有“双随机、一公开”联合监管的基础上，联合园区所有行政执法部门创设涉企事项“一次查·一起查”联合检查机制。该机制实施以来不断改进，今年推出“一次查·一起查”2.0版，以监管执法方式优化升级助力经营主体减负增效。一是搭平台、定方案有章可循。牵头园区12家行政执法部门，搭建苏锡通园区“一次查·一起查”服务平台，由市场监管局牵头平台的日常维护管理、数据采集和统计汇总。制定印发《苏锡通园区“一次查·一起查”执法检查实施方案》，明确总体目标、工作原则、工作流程和保障措施。把涉企行政执法部门“多次查”合并为“一次查”、“分头查”转变为“一起查”、“零散查”优化为“集中查”，做到“能联尽联”、“应联尽联”。二是强步骤、明要求有据可依。各执法部门将年度（季度、月度）检查计划、双随机检查计划整合为“一次查·一起查”工作任务，于每季度末月（当月）28日前将生成的次季度（次月）检查计划任务量合并至“一次查·一起查”数据库，系统在次月1日自动匹配当月被检查对象名单和检查部门名单，并根据联合检查部门及检查对象自动生成个性化联合检查任务清单。实地检查前，由系统随机指定的牵头部门负责协调联合事宜，联系企业确认时间，一次性告知需要提供的证照、报表、台账等资料。检查期间，做好与企业相关人员对接、监管执法程序衔接等事项，形成工作合力。三是优服务、严执法违规必究。严格落实南通市《行政执法部门免罚轻罚柔性执法清单》，针对企业个性化问题，提供风险闭环、信用修复、政策推送、融资咨询、合规建设等“量身定制”、“衍生增值”指导服务。对未按照要求落实联合检查机制、不执行或者拖延执行检查任务、检查发现涉嫌犯罪案件未依法移送等情形，由园区营商办、效能办、纪工委进行跟踪问效、执纪监督。

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主要亮点

有效对接企业所盼。该机制实施以来，企业接待执法检查的频次大幅下降，迎查负担有效减轻，更多精力放在生产经营发展上，企业的认可度、信任度和满意度明显提升。深入推进阳光执法。该机制“进一次门、查多件事”，打破了行政执法部门壁垒，杜绝了多头执法、重复检查、监管缺位，有效形成互相监督制约，为保持亲清的政企政商关系提供了保证。

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工作成效及意义价值

近一年来，苏锡通园区市场监管局组织的涉企检查中，联合检查占比达40%以上，累计节约企业时间近1000个小时，实现了力量整合、企业减负、执法增效“三赢”的预期成效。

来源：南通市场监管