“最严奶粉新政”实施 探访南通市场执行情况

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新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》已于10月1日实施，“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”等模糊信息不得在婴儿配方奶粉的标签、说明书中使用，以及不得使用婴儿和妇女的形象，等等。那么，我市执行得怎么样？11日，记者就此进行采访。

记者实地探店
——婴幼儿品牌奶粉标签很“实在”

“您好！请问您的小宝宝几个月了？看中了哪一款婴幼儿配方奶粉？”

11日下午，记者现场走访我市文峰城市广场的文峰超市、圆融广场金鹰超市、印象城负一楼的“max爱婴室”母婴店时，营业员们几乎异口同声热情询问。

在圆融金鹰超市的货架上，记者现场看到的品牌婴幼儿奶粉数量最多的是“合生元贝塔星”，各个年龄段的适用婴幼儿奶粉，在奶粉罐上均有清晰的标注；紧接着，还有飞鹤奶业的“臻稚”“星飞帆”等品牌。

文峰超市的奶粉货架上，可供婴幼儿食用的奶粉则是一款全英文版的，不过，在奶粉罐的底部，显示着“荷仕兰·臻美乐儿童奶粉”字样，标价为388元，分量为400克，罐体表面展示的是动漫儿童和奶牛的图案。

“你可以为宝宝选购我们的热销爆款婴幼儿配方奶粉的知名品牌‘爱他美3·卓徉’，这款产品不少妈妈为小宝宝饮用后，个个都说好。”在印象城负一楼的“max爱婴室”母婴店，一位身着绿色T恤工作服的30多岁女营业员主动向探店的记者介绍，“这款奶粉采用柔细羊乳分子，专为娇嫩的小宝宝设计，26mg/100g的双乳铁蛋白帮助小宝宝激发‘自护因子’，还有120亿的益生菌+益生元可帮助小宝宝肚肚舒适。最关键的是，奶粉使用了是今年2月国家刚推出的新国标，没有香兰素、白砂糖、麦糊精等添加物，蛋白质含量进行了微调，小家伙食用这款小分子奶粉，不仅口感好，还易消化、好吸收……最后，全面提升小宝宝的免疫力。”

在这家母婴店内，记者还看到了“启赋”“惠氏”“菁挚”等不少消费者熟悉的多个国内外品牌；这些婴幼儿配方奶粉的价格高的四五百元，低的一两百元；同时，有不同规格、不同分量供消费者选择。

一路探看几家商超和母婴店内销售的婴幼儿奶粉后，记者注意到标签和说明书上已无过去常见的“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”等信息，罐体包装也不再使用白白胖胖小宝宝和漂亮妈妈的照片，“人乳化”“母乳化”表述也不见踪影……一切，变得实实在在。

打造行业样本
——12家婴幼儿奶粉销售示范店亮相

婴幼儿配方乳粉是婴幼儿的主要食物，事关千家万户，其产品质量和营养价值受到人们广泛关注。

过去，受三聚氰胺事件的影响，婴幼儿配方奶粉曾让不少父母为之揪心。尽管近年来我国婴幼儿配方乳粉的质量安全水平总体稳定向好，国民对国产乳粉的消费信心也在慢慢恢复，但国家对婴幼儿配方奶粉的质量安全一直在持续不断地严控严管。

“市场监管部门一直保持着对婴幼儿配方奶粉品质安全的高度关注，须臾不敢松懈。”11日下午，崇川区市场监督管理局食品监管科科长嵇嗣向记者介绍，“根据省局发布的《特殊食品经营优质规范店建设指南》所强调的标准和要求，我们在崇川区目前已经打造了万象城爱婴室、中南百货爱婴室、工农路的欧尚超市、沃尔玛等12家婴幼儿配方奶粉销售示范店，通过竖立这些符合规定和标准的示范点，我们在这个行业竖立起标杆、打造了样本，供同业者学习和借鉴。”

那么，这12家示范店，根据有关建设标准有哪些不可或缺的必备“硬件”呢？


“总体要求是店内环境整洁，光线充足，货架及物品摆放整齐，特殊食品标识和消费提示醒目、清晰易辨识，无对店内环境及物品产生污染风险的污染源。经营者两年内无违法违规经营记录，未发生严重失信行为，未发生媒体曝光等较大的负面事件。”嵇嗣介绍。

经营资质同样必须过硬。换言之，营业执照、食品经营许可证或备案信息真实有效，与实际经营情况一致；经营场所的显著位置采用悬挂、摆放或电子屏方式展示食品经营许可和备案信息。医疗机构和药品零售企业之外的特殊食品经营企业未向消费者销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。

“进货查验和产品追溯必须完备。店内销售的特殊食品经过注册或者备案，经营单位能够及时提供经过经销商（法人代表）盖章或者签字确认的特殊食品注册证书或者备案凭证、生产和经销企业资质、产品合格检验报告等证明文件复印件，进口商品应当能提供入境货物检验检疫证明、代理商资质等证明文件。”嵇嗣说，这是示范店必须具备的最为重要的硬件。

强监管不松懈
——我市婴幼儿配方奶粉销售守规矩

10月1日起，新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》实施，要求婴儿配方奶粉的标签、说明书不得再使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息；不得使用婴儿和妇女的形象，“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述……据此，新修订的这一管理办法被各方视为“最严奶粉新政”。

业内人士同时指出，“最严奶粉新政”能否真正给力，关键在于落实。

“说真的，以前给我家一岁多的女儿买婴幼儿奶粉，从没关心过国家出台的管理办法对标签和说明书作出的规定。怎么说呢？像我们家给孩子买奶粉，主要是关心奶粉质量好不好？宝宝适口不适口？价格能不能承受？至于标签和说明书，还真的没关注过。”今年28岁的年轻妈妈许燕说，她身边的一些初为人母的同事，大多数好像也没有关注过这一问题，“不过，以后我不但自己要留心，也会提醒身边的一些年轻妈妈们也要注意呢。”

许燕的说法，在记者随后对几位年轻妈妈的采访中，得到呼应。她们也表示：保持关注。

“总的来说，我市婴幼儿配方奶粉市场的经营状况还是比较好的，规范有序。”嵇嗣告诉记者，管理办法正式出台前，征集了国内不少大型乳品企业的建议和意见，目的是规范市场和经营竞争行为；目前，国内所有的婴幼儿配方奶粉都必须经过注册管理，经过审查审定通过后，最后才能投入到市场上销售。具体到标签和说明书这个方面，明确规定了标签不得含有夸大或误导性不实内容，有效规范和净化婴幼儿配方乳粉市场。从公布之日起，市监部门不断通过宣传和通报等方式，向相关经营者普及对这一法规的知识点，同时，执法人员也结合专项监管检查，对相关经营单位予以及时提示。

嵇嗣介绍，由于宣传到位、基础扎实，我市从事婴幼儿配方奶粉的经营主体经过多轮检查和宣传发动，市场越来越规范，经营者的法律法规意识越来越强。

“为进一步规范这一市场，在不断强化专项检查的同时，下一步，我们还将进一步加大宣传力度，邀请媒体和市民一起进入婴幼儿配方奶粉经营场所，来现场感受规范经营的标准是如何建立和运行的。此外，如有市民发现一些商家有违规行为，也可拨打12315向市监部门举报。”嵇嗣介绍。


来源：南通发布