根据2022年数据,大约七成的小微企业和个体工商户不需要缴纳税收。在这个基础上,进一步加大税费支持力度。比如说,扩大享受减半征收个人所得税的个体工商户的范围,对小微企业和个体工商户统一减半征收“六税两费”,提高从事个体经营的高校毕业生等重点群体税费抵减限额等。
同时叠加其他支持中小企业的财政政策。比如说,发挥政府投资基金引导作用,助力中小企业发展壮大。中央财政加快中小企业发展专项资金拨付进度。重点支持国家级专精特新“小巨人”企业发展等,推动形成政策合力,强化政策支持的强度、力度。
据统计,今年1-7月,全国新增减税降费以及退税缓费已经达到1.05万亿元。
一是促进研发投入的政策。将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策,作为制度性安排长期实施。同时,允许企业提前享受研发费用加计扣除政策,增加当年7月预缴申报期作为可享受政策时点。
二是鼓励创业投资政策。将创投企业税收优惠政策延续实施至2027年年底,允许依法备案创投企业的个人合伙人选择按单一投资基金核算,或者按创投企业年度所得整体核算,计算缴纳个人所得税。
三是支持研发设备更新的政策。将企业新购进单位价值不超过500万元的设备、器具一次性税前扣除,以及内资研发机构和外资研发中心采购设备全额退还增值税两项政策,延续实施至2027年年底。
四是支持重点产业链的政策。将民用航空发动机和民用飞机的税收优惠政策延续实施至2027年年底,相关企业符合条件的按规定减免增值税、房产税、城镇土地使用税等,并享受增值税留抵退税政策。
五是鼓励创业创新政策。将科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策延续实施至2027年年底,相关企业符合条件的予以免征增值税、房产税和城镇土地使用税。
聚焦促进资本市场持续健康发展。延续沪港通、深港通和基金互认、支持货物期货市场对外开放、创新企业存托凭证、上市公司股权激励等多项税收优惠政策。对证券交易印花税实施减半征收,活跃资本市场,提振投资者信心。
聚焦推动稳外贸、稳外资。一是延续实施服贸会进口展品税收政策,支持办好服贸会等重大展会。二是延续实施跨境电商出口退运商品税收政策,支持外贸企业通过新业态、新模式拓展销售渠道。三是延续外籍个人津补贴免税和粤港澳大湾区个人所得税优惠政策,营造吸引外资和境外人才来华工作的良好政策环境。
聚焦支持防范化解风险。一是延续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债增值税差额征税、契税、印花税等税收优惠政策。二是完善矿业权出让收益征管政策和征收方式,由一次性缴清调整为逐年缴纳,大幅降低企业支付压力,促进矿产行业高质量发展。三是延续煤炭充填开采资源税减半征收优惠政策。
重点整治政府部门及下属单位、金融和公用企业涉企违规收费现象一是聚焦规范政府部门及下属单位收费,降低制度性交易成本,防止不合理的政策增加企业的负担。
二是聚焦规范金融领域的收费,主要是降低企业的融资成本。主要目的就是要指导督促金融机构减费让利,帮助企业渡过难关、轻装上阵。
三是聚焦规范水电气暖公用企业收费,降低企业用能方面的成本,让企业开足马力搞生产、心无旁骛谋发展。比如说,按照国家有关政策规定,在城镇规划建设用地范围内,水电气暖企业的投资界面应当延伸至用户建筑区划红线。除另有规定以外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。