3.96平方公里！南通这里将迎来城市更新！

百度幺娘

受南通市通州区住房和城乡建设局的委托，南通市通州天元建设监理咨询有限公司就南通市通州区老城区城市更新规划研究([项目编号:JSZC-320612-TZTY-G2023-0020])项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

本次规划编制范围为古沙路以南，希望路以东，金霞路以西，金沙横河以北，面积约3.96平方公里。以人民“急难愁盼”的核心问题为导向，以激发片区活力、优化空间品质、提升生态环境为目标，围绕“空间更新”、“功能更新”、“治理更新”三个方面开展研究工作，对住房和基础设施、公共空间、城市界面、商业文化设施、产业功能升级、建设计划、资金平衡等进行全面研究，形成基础研究、现状评估、目标制定、更新指引、更新计划、实施保障、资金测算、投资计划等方面工作内容，旨在通过城市更新规划引领，焕新老城面貌，激活旧城动能，建成美丽通州新样板。

规划编制范围

项目需求

一、项目背景

国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。通州区“十四五”规划中，明确指出要建设为南通城市“副中心”，打造“硬核区”的新使命。老城的更新和品质提升，是国土空间紧约束条件下城市发展的必然选择，是满足人民群众对美好生活向往的必然路径。通州老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面的问题日益突出，给广大市民的生产生活带来诸多不便，已不适应城市现代化发展的需要。为全面落实上位政策要求，改善城市居民的生活和环境，提升城市的整体质量和形象，提高城市的竞争力和吸引力，有必要对通州老城区单元进行城市更新规划研究。

通州老城区

二、规划目标

围绕“空间更新”、“功能更新”、“治理更新”三个方面开展研究工作，形成基础研究、现状评估、目标制定、更新指引、更新计划、实施保障、资金测算、投资计划等方面工作内容，达到激发片区活力、优化空间品质、提升生态环境的目标。从而解决人民“急难愁盼”的核心问题，全面提升城市精细化管理能级，推动城市高质量发展。

三、规划范围

本次规划编制范围为古沙路以南，希望路以东，金霞路以西，金沙横河以北，规划范围总面积约3.96平方公里(见附图)。

四、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）及国家相关法律法规；

（2）《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科〔2021〕63号）》；

（3）《江苏省城乡规划条例》（2010）；

（4）《关于贯彻落实城市更新行动要求，深入推进美丽宜居城市建设的通知》（苏宜居〔2021〕3号）；

（5）《江苏省城市更新行动指引》（2023版）；

（6）省委办公厅省政府办公厅印发《关于实施城市更新行动的指导意见》(苏办发〔2022〕14号）；

（7）《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）；

（8）《南通市通州城区控制性详细规划》；

（9）《南通市美丽宜居城市建设工作行动方案》(通政办发〔2020〕89号）；

（10）《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）》(通政办发〔2022〕61号)；

（11）其他相关法律法规、规章规范文件。

五、规划任务

基于不同层面工作要求，相应规划任务包括但不限于：

1、梳理城市更新现状：开展现状调查摸底工作，在全面梳理规划范围内的现状建筑、现状社区、现状交通、现状水环境、现状景观绿化和现状配套设施等的基础上，对建筑质量、价值和使用状态、居住生活环境和公共配套、交通和基础设施运行水平、景观绿化品质等作出评价，梳理识别现状主要矛盾、问题和不足。

2、提出城市更新思路：结合宏观政策环境、区域发展条件和上位规划要求，分析资源条件和区域优势，通过案例研究等多种方法，合理确定更新目标、功能定位和发展方向，提出区域更新思路。

3、确定城市更新总体规划：依据各层次的上位规划，立足区位和现状，发掘本地特设文化，结合周边区域，提出该地区的空间结构和功能布局。

4、制定城市更新策略：立足老城更新特质，以激发片区活力、优化空间品质、提升生态环境为目标，从城市结构、人居环境、配套设施、生态环境、功能业态、公共空间、交通疏导等多个维度出发，建立问题、目标双导向下的老城更新策略体系。包括但不限于提出“留、改、拆”的空间布局；明确蓝绿空间骨架；提出老旧小区、老旧厂区、老旧商业等更新引导要求；构建匹配新功能、新业态、满足区内外交通需求的道路网体系；提出基础设施提升的建议等。全力补强老城区功能短板，全面激活老城发展潜能，制定与居民现实需求相适应的更新方案。

5、经济分析：分析各更新专项的资金投入和带来的综合效益，测算资金平衡，给出投资开发思路，对整体效益进行评价分析。

6、实施计划：梳理提出城市更新实施项目库，并根据更新潜力评价和实施条件，制定近期实施计划。

7、研究政策机制保障建议：研究提出有利于城市更新专项规划落实的政策支撑和工作机制保障，建立更加完善的城市更新政策制度体系，确保城市更新工作的有序推进。

附：通州城区控规调整

来源：今日南通州