“总的来看,今年迎峰度夏保供准备工作做得比较早、比较充分,我们有信心、有底气、有能力保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。” 欧鸿表示。
加快推动印发《电力需求侧管理办法》
“今年以来,我们会同有关方面组织修订了电力需求侧管理办法,已完成社会公开征求意见,将加快推动印发。” 国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏透露。
近年来,在用电负荷不断攀升情况下,除了增加供给能力外,很多方面认为应当在需求侧发挥调节潜力,节约用电、缓解用电高峰压力。对此,关鹏表示,国家发展改革委持续推动电力需求侧管理相关工作,形成了较为完善的电力需求侧管理政策体系,对推动节能降碳和绿色发展,确保电力安全有序供应发挥了积极作用。
关鹏说,下一步,国家发展改革委将重点做好三方面的工作。一是加大需求侧资源开发利用力度。近年来,电动汽车、新型储能、分布式电源、虚拟电厂等需求侧新主体新业态不断涌现,国家发展改革委鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应,通过自主降低用电负荷来获取相应收益。预计到2025年,各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%至5%;其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份,需求响应能力将超过5%。
二是完善需求响应激励政策和市场机制。在认真总结近年来一些地方探索实践的基础上,国家发展改革委将进一步完善电价政策和市场机制,引导电力用户优化用电方式,主动削峰填谷。
三是持续推动全社会节约用电。国家发展改革委会同有关部门在工业、建筑、交通等领域积极推广节能技术、推动节能改造、优化用能结构。引导企事业单位、社区、家庭积极践行绿色低碳生产生活方式,营造节约用电、合理用能的社会风尚,助力建设节约型社会。
电源投产情况基本符合电力供需预期要求
据国家能源局统计,截至今年6月底,全国累计发电装机容量约27.1亿千瓦,同比增长10.8%,上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦,其中支撑性电源约3000万千瓦。
“总体看,电源投产情况基本符合电力供需预期要求。” 国家能源局电力司负责人刘明阳表示,在输电通道规划建设方面,今年以来,白鹤滩—浙江直流工程、陕北—湖北直流配套电源等工程陆续投产,截至6月底,我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦,其中跨省跨区直流通道度夏期间最大输电能力可达1.8亿千瓦,较去年同期提升约1750万千瓦。
风电光伏发电装机规模不断扩大,已成为我国新增电源装机和新增发电量的双重主体。据统计,2023年上半年,风电光伏新增装机占全国新增装机的比重达到71%,新增发电量占全国新增发电量54%以上,有力满足了全国新增电量需求。
刘明阳提到,风电光伏等新能源具有间歇性、随机性、波动性等特点,但可以通过提升新能源发电预测精准度,配建合理比例的储能设施,开展风光水火储多能互补一体化基地建设等举措,更加充分发挥风电光伏等新能源在迎峰度夏期间的保供能力。
必要时科学启动有序用电
“高温天气是夏季用电需求快速增长的主要原因之一。” 欧鸿表示,根据气象部门预测,8月份,华北、华东、华中、西南等地区出现高温热浪的风险较高,将拉动用电需求快速增长,对能源电力保供提出了更高要求。对此,国家发展改革委也作了部署和准备,全力以赴保障电力安全稳定供应。
欧鸿进一步称,据有关方面测算,当气温在28度以上时,气温每升高一度,全国的制冷负荷可能增加5000万千瓦左右。随着产业结构优化和居民生活水平的提高,夏季空调制冷的需求也越来越大,目前全国很多省份夏季用电高峰期空调制冷负荷在用电负荷中的比重超过40%,一些大城市占比超过50%,这其中绝大部分是居民负荷,是国家发展改革委必须要做好保障的。
他提到四个方面的部署和准备。其中包括,做好极端情况下的应对准备。为应对极端高温天气,国家发展改革委坚持底线思维,指导地方和企业做好应急预案。当预计出现短时电力缺口时,坚持需求响应优先的原则,以市场化方式鼓励用户主动调整优化用电行为。必要时,科学启动有序用电,牢牢守住民生和重点用电底线。
来源:券商中国