明日起在上海, 未按规定登记人口信息的单位最高可罚五千

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      短暂来沪停留人员，将被纳入管理范围。

      2021年4月1日起，新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》（以下简称《规定》）将施行。修订后的《规定》进一步明确了实有人口范畴、丰富了信息采集方式，同时明确了相关单位的信息登记责任并加大了行政处罚力度。

在沪停留超24小时人员纳入管理服务范围

      新的《规定》在原有居住在上海的上海户籍人员、外省市户籍人员基础上，将短暂来沪停留的人员也纳入了服务管理，包括来沪就医、就学、旅游、公务活动、探亲访友等停留超过24小时的人员，但不包括“一日游”、公务活动当天往返以及交通中转等人员。

      同时，进一步丰富了实有人口信息采集方式，在现行由社区综合协管员上门采集等传统方式的基础上，新增了通过“一网通办”平台自主填报的便捷方式。

      为了方便市民自主填报，市公安局会同大数据中心在“一网通办”平台推出“实有人口信息自主填报”服务。

      填报人在实名登录“随申办市民云”APP、微信或支付宝“随申办”小程序后，直接进入“办事”频道中的“不见面办理”专栏或市公安局页面办理，也可以在首页搜索栏内输入“实有人口”“自主填报”等关键字进行搜索。

      进入办理页面后，按照要求和相关步骤填写姓名、身份证号码、联系方式、户籍地址、居住地址等完成网上填报后，提交成功即完成整个网上填报流程。

      填报后，填报人可以通过“一网通办”PC端总门户或“随申办市民云”APP、微信及支付宝“随申办”小程序查询实有人口信息自主填报的办理进度。

明确相关单位住宿场所信息登记责任

      新的《规定》明确要求用人单位、职业中介服务机构、市场和超市的经营管理者、房地产中介服务机构等单位聘用来沪人员或者提供相关服务时，应当自行为发生之日起2个工作日内通过“一网通办”平台登记相关人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码等信息，进一步提高实有人口信息采集效率。

      同时，明确将旅馆业以及其他住宿服务活动中采集的人口信息纳入实有人口信息范畴，对实践中出现的“民宿”“网约房”等其他提供住宿服务的场所，要求经营者在住宿人员入住时通过“一网通办平台”登记其姓名、身份证件种类和号码。

对此，市公安局积极推动系统建设，在“一网通办”平台、“上海公安人口管理”微信公众号上分别开发、上线了“单位自主填报”模块。

      持有“法人一证通”的单位，通过该数字证书登录“一网通办”平台，选择进入“单位自主填报”服务事项，填妥单位基本信息后，可批量导入或逐个新增单位员工信息。单位“生成”员工个人代办件，由员工本人通过“一网通办”平台填报个人在沪居住地址。

      无“法人一证通”的单位，单位负责人可关注“上海公安人口管理”微信公众号后进行“实名认证”，选择“业务办理”——“实有单位信息自主填报”，填报单位和员工信息。

      市公安局将指导宾馆、旅馆、招待所等传统旅馆业单位，依托公安机关旅馆业登记系统依法开展住宿登记、访客管理。对于“民宿”、“网约房”等其他提供住宿服务的场所，场所经营者可登录“一网通办”平台中“住宿业治安管理（房东登记）”模块对经营的提供住宿服务场所进行填报，落实住宿人员信息填报责任。

      公安机关将为填报工作提供便利，住宿人员可以通过经营者填报后生成的场所扫码使用“住宿业治安管理”小程序，按要求登记姓名、身份证件种类和号码，在离店时及时进行注销。

加大重点违法行为的处罚力度

      新的《规定》将单位不按照规定登记信息的处罚幅度，由原先的“200元至1000元”提高到“500元至5000元”，进一步提升法律震慑力。

      相关单位在4月1日以后不履行信息登记义务的，将面临上述处罚。

      对此，市公安局已制作了相应的法律责任告知书和实有单位自主填报宣传折页，持续对全市实有单位开展全面宣传走访和发放法律责任告知，指导相关单位进行线上信息填报，落实登记责任，并定期对单位信息登记义务的落实情况开展检查。对于违反信息登记义务的，发现一起，依法处罚一起。

      下一步，市公安局不断创新和改进人口服务管理方式，提升特大型城市人口服务管理工作的水平和效率。

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      2021年4月1日起，新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》开始施行。其中关于实有人口的定义，规定明确，所称实有人口，是指在上海居住或者停留的本市户籍人员、外省（自治区、直辖市）户籍人员（以下称来沪人员）。短暂来沪人员主要指包括因就医、就学、旅游、公务活动、探亲访友等在上海短暂停留超过24小时的人员。

      相关消息发布后，引起公众关注，认为来沪人员短暂停留需强制登记。对此，4月1日，上海市政府门户网站刊发解答。

      2021年4月1日，新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》开始施行，网民对“来沪人员短暂停留是否需强制登记”高度关注，对此解答如下：

      《规定》明确将短暂停留的来沪人员纳入实有人口范围，旨在提升实有人口服务效能，个人可以根据需求自主、自愿登记，不作强制要求。

      记者也注意到，在该规定的“法律责任”一章，只有对信息使用、执法人员、用人单位、职业中介服务机构等经营管理者以及房屋出租人的条款，并无针对个人不自主登记相关内容。

      (来源:人民日报客户端上海频道)

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《上海市实有人口服务和管理若干规定》修订，4月1日起这些单位要进行信息在线填报！

新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》（沪府令43号，以下简称“《若干规定》”）将于2021年4月1日起施行，一起来看看本市相关单位应履行的职责有哪些吧。

划重点啦！原汁原味学法条

第十四条

本市相关单位有下列行为之一的，应当自行为发生之日起2个工作日内，通过“一网通办”平台登记来沪人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码等信息:

1

用人单位聘用来沪人员的。

线上填报内容包括：单位基本信息、从业人员身份信息、居住地址等

2

职业中介服务机构为来沪人员提供职业介绍服务的。

线上填报内容包括：提供服务的来沪人员身份信息、居住地址、就职单位等信息

3

商品交易市场、超市的经营管理者为来沪人员提供设立摊位服务的。

商品交易市场、超市可将设摊来沪人员视作从业人员进行线上填报

来沪人员应当根据单位的要求，出示身份证件、居住证件或者其他相关证明。

第十九条

房地产中介服务机构从事居住房屋中介业务时，应当自租赁合同订立之日起2个工作日内，通过“一网通办”平台登记出租人和承租人的姓名、身份证件的种类和号码。

提示：已在上海市房地产经纪协会备案过单位、从业人员及房屋租赁信息的房地产中介服务机构，无需重复填报。

据了解，市公安局会同市大数据中心，已在“一网通办”平台和“上海公安人口管理”微信公众号推出了“单位自主填报”服务。

1

持有“法人一证通”数字证书的单位

登录“一网通办”平台即可进行实有单位信息在线填报。

2

未持有“法人一证通”数字证书的单位（个体工商户等）

通过“上海公安人口管理”微信公众号即可进行实有单位信息在线填报。

“一网通办”平台操作流程图

一、单位持“法人一证通”数字证书登录“一网通办”平台

（https://zwdtuser.sh.gov.cn:7443/tsoauth/login.jsp）

二、搜索“单位自主填报”服务事项，点击“立即办理”后正式进入单位自主填报界面

三、查看填报须知，点击“进入填报”

四、进入情形引导界面，单位根据实际情况选择对应选项

五、补充完整本单位的基本信息，点击提交

六、点击企业办件-办件进度，点击填报，填报本单位员工信息

七、从业人员信息填报：可批量导入或逐个新增本单位员工信息

注：如填报单位属于职业中介服务机构或房地产中介服务机构的，需下载空表填写后补充填报“求职者”或者“房屋出租”相关信息

八、单位根据员工个人信息点击“生成”后，会生成个人待办件

九、单位员工通过电脑PC端，进入我的办件-办件进度，点击填报，补充填写本人在沪居住地址；“随申办”APP，微信、支付宝“随申办”小程序，点击办事-进度，点击前往填报，补充填写本人在沪居住地址。

十、单位员工提交后，企业可见该员工填报状态为“待预审”状态。后续公安机关将结合日常执法检查，对单位及员工填报的情况进行核查。

“上海公安人口管理”微信公众号

操作流程图

结合新修订的《若干规定》，公安机关将对本市经营的单位（含工商个体户）进行全面法律责任告知，指导相关单位线上填报。

市公安局表示，将定期对单位线上填报义务的落实情况开展检查，对违令行为责令改正，并处以罚款。

小望OK

上海为什么样样要弄一套单独的。外地牌照要限行，那上海牌到外地也不能走