南通通州区人民医院第一大股东竟是私企？

想去远方看看 · 发表于 2022-11-14 16:20

“全国仅有：股份制的事业单位”“应把‘人民’二字去掉！”近日，江苏南通，有网友“因无核酸不能进”通州区人民医院，在门口等待时发现地上一首涂鸦诗，“莫名心酸”，于是便拍下并上传短视频平台，引发网民关注。

“这是传说中被大富豪啤酒收购了的‘通州区人民医院’吗？”对此，网民纷纷热议，“还给事业编呢，好神奇”……

据东方早报报道，2004年8月，原通州市人民医院启动公立医院股份制改革。原通州市的一位市委副书记、两位副市长、一位卫生局长临时搭班子组成“通州市人民医院产权制度改革领导小组”。

原通州市人民医院部分股权拍卖招标书显示，股本7000万元，其中国有股30%，医院部分职工股25%，而社会法人股约占45%。

2004年7月13日，江苏大富豪啤酒公司以高出标底价100万元即3300万元的竞拍价中标，成为原通州市人民医院的第一大股东。

2004年8月18日，原通州市人民医院股份制创立大会举行。这家自1950年创建的公立医院正式更换跑道。

据媒体报道，有法律界人士认为，医院采取该种模式存在相应的法律问题。股权合作的法律基础是公司化运营，而公司必须以营利为目的，所以股份制改制和公立医院本身的公益性、事业性有一定的冲突。

2009年新医改方案颁布，其中要求“政府在每个县（市）重点办好1-2所县级医院（含中医院）”。改制多年后，通州区的乡镇和县级医院都已股份制或全民营。通州区政府陆续对乡镇医院进行回购，不过，通州区人民医院保留了股份制。

另据东方早报报道，知情人士告诉记者，在通州两会上，有部分代表提意见，认为“人民医院”顶着“人民”的招牌却属于私人，不能保证公平。

那么，股份制医院或民营医院，究竟能否以“人民医院”来命名呢？

2008年，原卫生部下发的《关于印发〈卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定〉的通知》（卫医发〔2008〕35号）规定，“人民医院”、“中心医院”、“临床检验中心”等名称，由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。

2015年8月17日，原国家卫计委在对河南省卫生计生委《关于医疗机构改制后名称核定有关问题的请示》的批复中，明确指示：“根据《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》有关医疗机构命名原则，各级地方人民政府设置的医疗机构的识别名称中应当含有省、市、县、区、街道、乡、镇、村等行政区划名称，其他医疗机构的识别名称中不得含有行政区划名称。”

批复强调，按照原卫生部《关于印发〈卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定〉的通知》（卫医发〔2008〕35号）有关规定，“人民医院”、“中心医院”、“临床检验中心”等名称，由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。因此，政府办公立医疗机构改制为股份制医疗机构的，不应继续使用“人民医院”、“中心医院”及“XX市”等含有行政区划名称的机构名称。

（原国家卫计委批复）

批复还明确要求，公立医疗机构改制后，要按照《事业单位登记管理暂行条例》有关规定，向事业单位登记管理机关申请注销登记，并按照《医疗机构管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《公司法》等有关规定进行重新登记或变更登记。

来源：江海通报App