心系群众，克服官僚，文明城市，文明执法

退休公民

      各位南通市民你们好，我有一事不明，想请教你们，公共绿地适用范围，个人住户后窗下的地属不属公共绿地范畴，南通公共绿地规划里对个人住户窗下绿化画管理有没有具体的实施意见，比如对狗跑到住户窗下拉屎拉尿、乱堆建筑垃圾、破坏绿化、甚至失窃：对这些不文明和违法行为是如何处置？如果大家有国家省相关规定最好。请知情人帮帮忙，把它晒出来，让我好好学习，增强法律法规意识，做一个文明的南通公民。 近日，   我母亲遇到这样一件事，在此与大家共同分享下，也希望大家踊于参加讨论。
     我母亲住在虹桥新村11幢101室近40年。近几年，楼上装修垃圾、顶部盖房、路边停车等行为，严重损坏了后窗下的绿化，过去路边绿化带不见了，里边树也死掉了。前几年，还有人多次跑到窗下偷看洗澡的事情发生，家里没人时撬开防盗窗进去偷东西，现在后窗下成了狗狗们拉屎拉屎好去处，据不完全统计，每天要有20条以上的狗去窗下拉屎拉尿，特别是当下新冠疫情期间，做好新冠卫生防疫，不仅是政府要求，也是每个公民必须要做的大事。鉴于以上情况，4月12日下午，我们响应了政府号召，母亲投资了1000元人民币购买了塑料格状篱笆网，动员人力清除狗粪、建筑垃圾，并沿原来路边绿化带外侧拉起了塑料格状篱笆网。当晚，92岁老母亲很激动地说，篱笆网围起来达到三个目的，一是综合整治基本上达标，卫生标准经得起政府检查；二是经保护了现有零存绿化带（还计划自己掏钱重新种植绿化带）三是增加了安全感。 事情本来就算结束了，对个人和政府都是一件双赢的事，可没想到， 4月13日上午，崇川区基层执法部门人员接到所谓的举报就跑来简单粗暴的执法，让人根本感受不到文明城市、文明执法的氛围，就象什么，请大家去猜。他们执法理由是你家私自搭建违章建筑，违反城市公共绿地规划，要求马上拆除。对此，我们有几个不理解，一是拉个网，没动一块砖、没用一粒沙一粒水泥，又不影响它人采光、安全、走路成了违章建筑，国家对违章建筑有明文规定，大家如有兴趣不妨也查下，你会笑起来。二是拉个网是为了自己健康的生活，是响应政府号召，做好预防，杜绝传染源，利国利已有什么不好？三是南通市城市公共绿地规划有没有明确规定，个人住户窗后绿地哪些行为，是属于取缔范畴，四是负责城市卫生管理部门，对群众自发清除卫生死角，不但不支持，却还要以私自搭建违章帽子，来打击群众爱国卫生的积极性，五是不要把党和国家人民赋予的执法权力，用于选择性执法，会让人民心寒，人民政府形象在人民群众心中受损。别说基层人民群众，就连我这个退休公务员都第一次领教了一线执法人员非常不文明执法表现，我心里一直在想，我们的政府怎么招进这样的人参与执法队伍，还是政府需要这样的人来为人民服务，我真的想不通。       各位市民朋友，我们拉网是弱势群体为了维护个人健康生存环境的举动，是为南通全国文明城市建设添砖加瓦，大家说对不对，如果我们当地政府心系人民，关心人民疾苦，还会拉网吗？如果我们政府倡导文明养狗，加强管理措施，还会拉网吗？如果我们政府加强督查卫生死角，还会拉网吗？如果我们政府加强路边绿化带管理，不仅阻制狗狗们随便拉屎拉尿，还给人民群众带来安全感，还会拉网吗？如果我们不文明执法，南通还叫全国文明城市吗？如果我们后窗路边的绿化带不遭破坏，大家试想一下，40年的绿化带树木应该长成什么样的规模，还会拉网吗？在这里我跟市民朋友表个态，只要政府种下1.5至2米密集的绿化带，我们就自己拆，不要政府帮忙。根据历史教训，还是要用网来维护绿化，否则，不用几年刚种绿化带就遍体鳞伤，有可能的话，还恳请政府为狗专门建厕所，这样不会因为个人快乐，而损害别人的健康，也影响邻里关系，有利于社会合谐，也是双赢呀。

       最后，欢迎崇川区政府，市文明办，城管局，建设局等相关部门领导深入基层检查，从人性实际生存需求出发，判定是非标准，修改相应文件，给我们一个公正合理的答案。同时，我更真诚希望有志于为全国文明城市建设添砖加瓦的各位朋友亲临现场，目睹与鉴证所谓的搭建违章建筑，发表各自意见。

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