江苏正在为电动自行车管理立法，7个问题跟您直接相关

就是疯子

江苏省人大常委会法工委3月27日发出公告，就《江苏省电动自行车管理条例（草案）》中涉及的7个事关老百姓切身利益的问题进行问卷调查。

　　去年11月26日召开的江苏省十三届人大常委会第十二次会议上，关系到几乎每个江苏家庭的《江苏省电动自行车管理条例（草案）》接受了首次审议。今年省人大常委会立法计划中，将继续审议这部条例。

　　由于这将是一部在全国省级层面率先出台的电动自行车管理法规，没有太多先例可供参考。同时，我省作为电动自行车使用大省，3800万辆的保有量意味着几乎涉及每个江苏家庭，也必须审慎进行立法。这次征求意见，主要围绕三方面问题：临牌车过渡期是否应当延长，电动自行车搭载未成年人年龄限制是否应当放宽，电动自行车驾乘人员是否应强制佩戴安全头盔。

　　公众可以登录江苏人大网（http://www.jsrd.gov.cn/），或者关注江苏人大发布（jsrdfb）微信公众号填写问卷。

　　问卷调查时间为2020年3月28日起至2020年4月18日止。

　　一、关于已领取临时信息牌车辆（以下称临牌车）的过渡期问题

　　我省是电动车生产使用大省，仅电动自行车保有量近3800万辆。由于1999年出台的电动自行车国家标准制定年代较早，难以适应市场需求，加上不是强制性标准，导致大量不符合标准的电动自行车得以生产、销售和使用。

　　2018年5月15日，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会联合发布国家强制标准《电动自行车安全技术规范》，于2019年4月15日正式实施。为了实现平稳过渡，我省各地公安机关交通管理部门根据国家和省有关规定，对约1400万辆电动自行车发放了临时信息牌。2019年1月19日，省政府办公厅转发省公安厅等部门《关于加强电动自行车道路交通安全管理的意见》中提出，对领取临时信息牌的电动自行车实行过渡期管理，设置不超过5年的过渡期限，过渡期届满后不得再上道路行驶，国家有相关规定的从其规定。

　　根据国家有关部门的最新要求，条例草案规定“本条例施行前上道路行驶的不符合强制性国家标准的电动自行车，已按照省、设区的市有关规定申领临时信息牌的，可以继续上道路行驶至2022年12月31日止；但是按照设区的市的有关规定临时信息牌有效期早于该期限的除外” 。

　　在征求意见过程中，有意见认为，电动自行车是老百姓普遍使用的交通工具，购买时起码上千元。按照条例草案规定的过渡期截止时间，自2023年1月1日起将有大量车辆不能上路行驶，这涉及到广大人民群众的财产权益，也关系到社会和谐稳定，建议适当延长过渡期。

　　也有意见认为，临牌车的速度、整车质量等都不符合国家标准，存在比较大的安全隐患，容易引发道路交通事故，应尽快淘汰，条例草案的规定是必要的、合适的。

　　二、关于电动自行车搭载未成年人的年龄限制问题

　　条例草案规定，电动自行车只准搭载一名十二周岁以下人员。

　　在征求意见过程中，有意见认为，日常生活中很多家长驾驶电动自行车送孩子上学，其中不少是十二周岁以上的初中生，条例草案的规定不符合实际，也难以执行，因此建议放宽年龄限制至十六周岁。

　　三、关于电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔问题

　　道路交通安全法规定，摩托车驾驶人和乘坐人员应当按规定佩戴头盔。电动自行车纳入非机动车管理，法律、行政法规没有对驾驶、乘坐非机动车佩戴头盔作出强制性规定。从其他省市的立法情况来看，既有倡导性规定，也有强制佩戴头盔的规定。条例草案规定，“鼓励电动自行车驾驶人和乘坐人佩戴安全头盔”。

　　在省人大常委会审议和草案征求意见过程中，有意见认为，应当对佩戴头盔作出强制性规定。理由是：据统计，近年在我省涉及电动自行车造成人员伤亡的交通事故中，因颅脑损伤死亡占比达70%左右。而浙江宁波等地实践证明，电动自行车驾乘人员佩戴头盔有助于大大降低死亡率，是减少交通事故致人死亡的有效手段。

　　也有意见认为，没有必要强制规定一律佩戴头盔，可以在鼓励倡导的同时，对一些特殊人群驾驶或者乘坐电动自行车佩戴头盔作出强制性规定。

　　还有意见认为，省条例可以对佩戴头盔不作规定，而授权设区的市根据本地实际作出规定。

　　如果有具体的意见和建议

　　也欢迎大家在评论区留言哦~

　　来源：交汇点

目工

电动自行车事故太多，应当严加管理。

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18912271263

汽车事故容易致命   应当禁

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Alpha1985

生最后都是死，禁生。

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孙三

强烈建议放开市区摩托车的管理老方法，北京的摩托都可以在市区行动，为何南通不行？现在的摩托都是４冲程的，污染是很小的，肯定比汽车小多了。很多开私家车的，原来都是骑摩托的，硬是逼的没有好办法才开汽车

乐天小飞

电动自行车是老百姓出行最基本、最实惠的交通工具，管理是需要，不能过了度，

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南通邱新祥

乐天小飞 发表于 2020-3-31 09:08
电动自行车是老百姓出行最基本、最实惠的交通工具，管理是需要，不能过了度，

大家都开汽车，道路还能正常行驶？除非所有道路都拓宽数倍。

政府没有这个财力，就不要在普通群体身上折腾了。

南通防水

制定这些法律的人开电瓶车吗？

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xxxxxiaoming

那些骑电动车的有考虑过开车的感受吗，某些（每天都能遇到好多）骑电动车的慢慢悠悠的走在机动车道上，还有头也不转看都不看突然就骑个电动车就过马路了，在边上开车能吓死，还有n多闯红灯，不好好管理都要无法无天了！

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军候

开汽车的有几个在斑马线上礼让行人的？

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非雪灵羽

建议制定政策的人也开一二年的电瓶车在制定吧 电瓶车就是个普通交通公具 那有这么多事 骑自行车也有点交通事故的 只是电瓶车量大看上去事故基数大而己 你去看看售后没人在敢买苹果手机 因为苹果售后要修的手机太多太吓人

政治演员

深圳对电动自行车的管理办法值得江苏借鉴！

banned

根据国标电动摩托车就是机动车，按照南通市目前的禁摩划分，将来就只能骑电动自行车了。最好的解决办法就是放开电动摩托车的限制，走机动车审批流程，淘汰超标电动车。考摩托车e照提高素质，提高管理

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hljgang

加强道路违法处罚即可，现在主要问题是监控拍到电动车违法，不能处罚。所以才导致违章随处可见。