国企改革概念持续火爆，这些政策你一定要知道

濠滨轩轩

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     近期，国企改革的风频频扰动资本市场，国企改革概念股你方唱罢我登场，频频大涨引领大盘上冲。业内人士认为，在国企改革顶层方案即将出台的风口，国企改革主题基金将成为普通投资者把握这个巨大投资机会的重要工具。

　　

     进入8月，多家央企进入密集停牌期，继中远、中海旗下上市公司宣布集体停牌之后，近日中航工业旗下多家公司因重大事项停牌。而停牌一个半月的五粮液则在8月13日发布公告，公司拟筹划员工持股计划。这也意味着公司已持续半年有余的国企改革预期终于要“靴子”落地。

　　

    央企的改革动作也随之引爆了二级市场上的热情，地方国资改革概念股迅速崛起跟进。本周五早盘，福建、上海、广南、南京多地的概念股应声而涨，青山纸业、福建水泥、厦外高桥、浦东金桥、上海九百等股涨停；广东地区的岭南控股、塔牌集团也大幅上涨。而据数据显示，进入8月以来国企概念股几乎翻部取得了正收益。洛阳玻璃73%的涨幅处于前列，瑞泰科技、岳阳林纸、际华集团等涨幅也领先。

1.北京：加快推进市属国企与中央企业的合作

　　

    2014年8月，北京市出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》。明确提出，本市国有资本集中度将大幅提高，80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。

　　

    此次出台的《意见》提出，加快推进市属国企与中央企业的合作，根据不同企业的功能定位，本市将逐步调整国有股权比例，对城市公共服务类、特殊功能类企业，国有资本保持绝对控股。

　　

2.上海：浦东国资国企改革“18条”出炉

　　

    2015年6月，浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，会上发布浦东国资国企改革的18条意见。

　　《意见》提出，要提高国资在临港、中部等重点区域比重，推进直属企业兼并重组，优化资源配置，提升产业能级。设立区级国资流动平台，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，加强市值管理等手段，实现国有资本的布局优化和价值提升。

　　

3.广州：混合所有制企业成为市属企业

　　

     2015年5月，广州市印发《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》。《意见》提出广州国企改革的主要目标，即混合所有制企业成为市属企业主要形式。至2020年，竞争性领域的市属企业全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。

　　

    《意见》强调加大整合重组力度，鼓励企业通过证券市场、产权市场，开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组。值得注意的是，“股权激励”列入了《意见》中，提出将出资人、企业、经营层、职工的短期利益和长期发展动力结合，探索建立持股经营、技术入股、增量奖励、期股期权等中长期激励机制。

　　

4.山东：省属企业30%的国有资本划转省社保基金理事会持有管理

　　

    2015年3月，山东省召开《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》发布会。

　　

    会议中指出，山东省建立以管资本为主的国有资产监管模式。按照一次划转、分步到位、逐户完善的原则，将省属企业30%的国有资本划转省社保基金理事会持有管理。启动组建国有资本投资运营公司试点，上半年确定2-3户省管企业改建为投资运营公司。下半年启动一批省直部门管理企业的清产核资和产权划转，稳妥推进省属经营性国有资产统一监管。

　　

    山东省社保基金理事会承接管理划转的省属企业国有资本，行使投资者职能，探索推进国有企业股权多元化和现代企业制度建设。

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